Samo otpornost nije dovoljna u hibridnom ratu sa Rusijom
Vrijeme nade i iluzija je sada zaista prošlo. Nakon sedmice iz pakla i elektrošoka Minhena, čak i najvatreniji atlantista shvata: SAD Trumpa i Vensa predstavljaju prijetnju, ideološki, ali i politički. Tajming je loš, ali zaključak je siguran: Evropa je sama. Ne bi trebalo toliko pozivati na "mjesto za stolom", već prije naznačiti šta je spremna učiniti kako bi nastavila podržavati Ukrajinu, ako američka podrška nestane i bude nametnut "loš dogovor".
Evropa, također, mora raditi na vlastitom odgovoru na sve veće hibridne napade Rusije. Uz svu galamu oko Trumpa, Putina i Ukrajine, možda je prošla pomalo nezapaženo, ali Evropa je ponovo pogođena: brutalna sabotažna operacija, ovog puta protiv nekoliko brodova njemačke mornarice. To je urađeno prema poznatom scenariju.
Krajem decembra, finska obalska straža je intervenirala baš na vrijeme kada je Eagle S, brod koji pripada ruskoj „floti u sjeni“, uhvaćen kako siječe kabl Estlink2. Širi obrazac je kristalno jasan: sabotaže, cyber napadi, ometanje izbora, ometanje GPS-a, korištenje migranata kao oružja i širenje dezinformacija u velikim razmjarama – Kremlj koristi čitavu lepezu alata kako bi oslabio i naštetio Zapadu. Nažalost, uspijeva: troškovi su mali, a učinak velik.
Švedski premijer je rekao: "Mi nismo u ratu, ali nismo ni u miru." Tu dijagnozu je lako postaviti, pravo pitanje je šta možemo učiniti po tom pitanju. Ono što se ističe je da reakcije ostaju stidljive, reaktivne i oprezne. Na nivou politike, diskusije se uglavnom fokusiraju na bolje praćenje, jačanje otpornosti i unapređenje saradnje između uključenih zemalja, kao i sa privatnim sektorom. Nakon još jednog kablovskog incidenta, NATO je najavio operaciju Baltic Sentry - više patrolnih brodova, dronova i aviona kako bismo – kako je rekao generalni sekretar NATO Mark Rutte – „osigurali da činimo sve što je moguće da zaštitimo kritičnu infrastrukturu“.
Paket za hitne slučajeve
EU radi na pripremi. Sauli Niinistö, bivši predsjednik Finske, napisao je prošle godine opsežan izvještaj o načinu razmišljanja i konkretnim koracima potrebnim da Evropa postane otpornija. A Holandija? U decembru prošle godine, kabinet je izjavio da radi na "povećanju otpornosti na vojne i hibridne prijetnje". Naglašava se da "otporno društvo može podnijeti šokove - bez obzira na sve što nam se dogodi" i da je to pitanje za društvo u cjelini, a ne samo za odbranu. Čak je pokrenuta i nova web stranica Denk Vooruit sa preporukama građanima kako da se bolje pripreme za rizike i prijetnje – uključujući sastavljanje paketa za hitne slučajeve.
Sve ovo zvuči logično: priprema, saradnja, ulaganje u otpornost. A ipak, nešto nedostaje. Možda griješimo govoreći samo o odbrani i reakciji, a ne o onome što možemo aktivno učiniti protiv onih koji su odgovorni za ove hibridne napade. Naravno, postoje dobri razlozi da budemo oprezni: djelujemo unutar pravnog okvira gdje su cijeli proces i ustavne garancije neupitni. A hibridni napadi su dizajnirani da zamagljuju odgovornost. Naravno, zapadne sigurnosne službe rade – uključujući i rad u Rusiji.
Ali je nevjerovatno koliko se malo govori o kontramjerama ili načinima da se povećaju troškovi za Rusiju. Kao rezultat toga, strateška inicijativa uvijek ostaje na Putinu: on odlučuje kada i gdje će se desiti sljedeći napad, dok se Zapad fokusira isključivo na plemeniti cilj da postane otporniji i brže reaguje.
Sankcije su, naravno, opcija, ali se o njima raspravlja mjesecima u Briselu. Do trenutka kada se svih 27 zemalja EU konačno slože na koje pojedince ili kompanije treba ciljati, Rusi su već premjestili svoju imovinu i osnovali nove lažne kompanije.
Ovo je prava dilema: kako se postmoderne demokratije, izgrađene na zakonima, otvorenosti i međusobnom povjerenju, brane od država koje iskorištavaju upravo te principe? Kada preispitujemo upotrebu tehnika iz prethodne ere – i pod kojim uslovima i ograničenjima?
Možda bi javnost željela znati da se ulažu ozbiljni napori da se vraća odvraćanje strateškim prisiljavanjem Putina na defanzivu. Prije nekoliko godina čitali smo kako se holandska obavještajna služba AIVD infiltrirala u rusku hakersku grupu Cozy Bear. Ali obično, vrlo malo čujemo o tome šta rade naše obavještajne agencije. Za organizacije koje po prirodi rade u sjeni, to je razumljivo – ali veća transparentnost u pogledu napora da se poremeti i oslabi neprijatelj mogla bi umiriti građane i pojačati odvraćanje.
Ako Rusi poremete GPS sistem iznad Baltičkog mora, ometajući vazdušni saobraćaj, zar ne bismo mogli da uradimo isto iznad Kalinjingrada? Ako se Kremlj miješa u izbore u Gruziji, Moldaviji i Rumuniji putem kampanja dezinformacija, zar se ne bismo trebali suprotstaviti vlastitim kampanjama – umesto da samo lamentiramo da je Rusija ponovo slijedila svoj „dobro poznati scenario“?
Da se vratimo na Eagle S, brod koji je finska obalska straža uhvatila na djelu i zaplijenila. Na brodu je pronađena špijunska oprema. Kada je portparol upitan da li je bilo kontakta sa ruskim vlastima u vezi sa povratkom broda, odgovor je bio: "Ne". Na pitanje kada će ih kontaktirati odgovor je glasio "Ne namjeravamo."
Ova finska hladnoća i čelična odlučnost je upravo ono što Evropi treba.