Evropski nuklearni jaz: Zašto London i Pariz moraju ići dalje kako bi odvratili Moskvu

Nedavno potpisivanje Northwoodske deklaracije od strane Ujedinjenog Kraljevstva i Francuske označava važan korak ka bližoj koordinaciji njihovih nuklearnih snaga. London i Pariz su prvi put zajednički potvrdili da svaka ekstremna prijetnja, ne samo njihovim vlastitim nacijama, već i Evropi u cjelini, neće ostati bez odgovora.

To je snažna poruka savezničke solidarnosti i uvjeravanja. Ali dolazi u vrijeme kada Rusija svoj nuklearni stav koristi za eskalaciju, posebno napuštanjem samonametnutog moratorija na nuklearne projektile srednjeg dometa.

U tom kontekstu, London i Pariz sada moraju podržati svoju obavezu konkretnim akcijama za rješavanje rastuće ruske nuklearne prijetnje, posebno njenog prostranog taktičkog arsenala u blizini granica NATO-a.

Ruski rat protiv Ukrajine i njene otvorene prijetnje upotrebom nuklearnog oružja, čak i protiv država koje nemaju nuklearno oružje, jasno su pokazale da nuklearno oružje ostaje centralno u planu zastrašivanja i prisile Kremlja. U tom kontekstu, Northwoodska deklaracija ima za cilj Moskvu ne ostaviti bez ikakve sumnje u spremnost Velike Britanije i Francuske da koriste svoje nuklearne arsenale kako bi odvratile bilo kakvu agresiju protiv Evrope.

Ali za razliku od Rusije, obje zemlje uglavnom održavaju strateške nuklearne doktrine usmjerene na odvraćanje egzistencijalnih prijetnji oružjem dugog dometa i visokog dometa, namijenjenim za upotrebu samo u ekstremnim okolnostima, isključujući bilo kakvu upotrebu nuklearnog oružja na bojnom polju.

Nasuprot tome, Rusija slijedi fleksibilniji nuklearni stav, oslanjajući se i na nuklearno oružje na nivou teatra ili taktičko nuklearno oružje - bojeve glave nižeg dometa dizajnirane za ograničenu upotrebu na bojnom polju kako bi prisilile, zastrašile ili eskalirale sukobe pod svojim uslovima.

U praksi, ako bi Rusija napala saveznika NATO-a na istočnom krilu, mogla bi odabrati da rasporedi taktičko nuklearno oružje niskog dometa protiv vojne mete - poput njemačke brigade stacionirane u Litvaniji ili neke druge jedinice pojačanog prednjeg prisustva (eFP). Cilj koji Rusija teži ne bi bila vojna pobjeda, već politička paraliza kako bi se odvratio kolektivni odgovor i prisilio NATO na oklijevanje pod sjenom nuklearne prijetnje.

U sivoj zoni između konvencionalnog rata i nuklearnog sukoba velikih razmjera, Rusija ima opcije – NATO ih ima mnogo manje.

Sjedinjene Američke Države nastavljaju sa raspoređivanjem gravitacijskih bombi B61 u Evropi i navodno su ih vratile Velikoj Britaniji. Ali, uprkos kontinuiranoj modernizaciji, ovo oružje je sve više zastarjelo: moraju se isporučivati avionima koji lete blizu ciljanih područja, što ih čini vrlo ranjivim na naprednu protivzračnu odbranu.

Rusija može lansirati nuklearne projektile niskog dometa duboko unutar vlastite teritorije. U međuvremenu, Francuska i Velika Britanija oslanjaju se isključivo na strateške nuklearne snage – sisteme visokog dometa dizajnirane da odvrate egzistencijalne prijetnje prijeteći uništenjem cijelih gradova. Ovo oružje nije dizajnirano za ograničenu upotrebu i stoga ne može kredibilno odvratiti taktičke nuklearne prijetnje Rusije.

Rješenje za Evropu moglo bi biti u jačanju vlastite fleksibilnosti i naprednog stava. Kao prvi korak ka postizanju ovog cilja, Francuska i Velika Britanija trebale bi provoditi zajedničke nuklearne vježbe u kojima bi učestvovali njihovi saveznici s istočnog i sjevernog krila NATO-a. Pariz bi, također, trebao uspostaviti infrastrukturu za skladištenje i podršku svojih aviona sposobnih za nuklearno oružje i krstarećih raketa sa nuklearnim glavama u ključnim savezničkim državama poput Poljske ili Švedske, uz periodične vježbe razmještanja.

Iako Francuska označava ove rakete kao strateške, njihovo razmještanje predstavljalo bi proporcionalan i vjerodostojan signal kao odgovor na rusko taktičko nuklearno razmještanje u Bjelorusiji i Kalinjingradu.

Dugoročno gledano, Velika Britanija i Francuska trebale bi pokrenuti zajednički napor za razvoj mobilnih nuklearnih sistema lansiranih sa zemlje sa manjim bojevim glavama. Takva sredstva bi Evropi pružila brzu i sposobnost drugog udara koja može preživjeti, kako bi odvratila ruski taktički arsenal.

Ključni problem je asimetrija. Dok je Rusija spremna za ograničenu upotrebu nuklearnog oružja za prisiljavanje i kontrolu eskalacije, Francuska i Velika Britanija održavaju doktrine izgrađene za odvraćanje na egzistencijalnom nivou. Ova neusklađenost ostavlja Evropu izloženom.

Northwoodova deklaracija je dobrodošao politički signal, ali osim ako je ne prate vjerodostojne sposobnosti i doktrinarna adaptacija, neće biti dovoljna da uvjeri Moskvu da je Evropa zaista spremna.