27.09.2022.

Srbija: MAPIRANJE KINESKOG USPONA NA ZAPADNOM BALKANU

Centralno mjesto Srbije u regionalnim planovima Kine je pogodan spoj želje Beograda da iskoristi svoju lokaciju i viševektorsku vanjsku politiku i potiskivanje Pekinga na evropsku periferiju, kao dio politike šire globalne ekspanzije. Istorijski kontekst je svakako postojao, seže u vremena jugoslovenske nesvrstanosti ili NATO bombardovanja 1999. Postjugoslovenski geopolitički ćorsokak ne samo da je pružio dovoljno prostora za istraživanje i produbljivanje odnosa sa neevropskim akterima, već je pomogao u stvaranju neo -Titoistička vanjske politika '360 stepeni', nastojeći da iskoristi pristup, podršku i resurse iz Rusije, Kine i drugih zemalja. Naizgled taktičke prirode, ovaj pristup se učvrstio u vodeći koncept vanjske politike. Decenija ambivalentnosti proširenja EU pružila je dodatno opravdanje, jer je zvanični Beograd nastojao svoju zaustavljenu evropeizaciju transformirati u polugu. Dok Srbija nastavlja pregovore o pristupanju EU, Beograd je odlučio dozvoliti prodor i produbljivanje prisustva ovih zemalja u različitim sektorima privrede i društva.
Najnoviji talas angažiranja Kine u Srbiji datira iz ranih 2010-ih, sa prvom znamenitom izgradnjom Pupinovog mosta u Beogradu 2014. godine. To je označilo veliko resetovanje bilateralnih odnosa, otvarajući put za više projekata i investicija u sve veći broj sektora. Od tada su se infrastrukturni napori proširili na izgradnju i modernizaciju željeznice i izgradnju novih dionica autoputa. Modernizacija željezničke veze Beograd-Budimpešta možda će biti suočena sa pravnim ispitivanjem i političkim pitanjima u široj zapadnoj političkoj zajednici, ali Peking se nada da će je pretvoriti u spektakularan, opipljiv prikaz saradnje. Kina je ključni partner u vladinom ambicioznom programu izgradnje putne infrastrukture. Kineske kompanije su ušle u brojne ekonomske sektore, od čelika do proizvodnje guma, u energetici i obnovljivim izvorima, u vađenju minerala. „Huawei“ ima sve veće prisustvo sa sve ambicioznijim istraživačkim dosegom i razrađenim projektom „pametnog grada“ u Beogradu. Intenziviraju se i odnosi na društvenom nivou, od akademske zajednice do kulture. Diplomci koji se vraćaju iz Kine istražuju različite puteve za produbljivanje bilateralnih veza, uspjevajući da odu dalje od naslijeđenih odnosa iz vremena Jugoslavije. Uskoro se otvara najveći kineski kulturni centar, koji će saradnju podići na viši nivo. Uz pomoć Vlade Srbije, Kina uživa u naizgled beskonačnom medijskom „medenom mjesecu“, njeni napori su pojačani, njeni nedostaci prikriveni.  
Ipak, društveno nezadovoljstvo nekim kineskim projektima raste, jer Peking pokušava izbjeći zahtjeve za okoliš, rad i zdravlje. Istraga o uslovima u kineskoj Rudarsko-topioničarskoj fabrici u Boru otkrila je čak i sumnju na krijumčarenje ljudi pored neprihvatljivih uslova za rad. Nedavni protesti u vezi sa upravljanjem podacima i pitanjima privatnosti ukazuju na dalju promjenu u stavovima. Sve je više pukotina u medijski saučesničkim prikazima aktivnosti ovih kompanija. Lokalno civilno društvo je u pokretu, jer su drugi politički kanali predstavljanja i dalje nefunkcionalni. Lokalni i društveni mediji počinju pružati platforme za lokalizirano nezadovoljstvo kineskim kompanijama. Što je još važnije, EU i SAD polako pojačavaju svoju geopolitičku igru na Zapadnom Balkanu i podižu troškove beskonačnog hedžinga Beograda. Istovremeno, Kina je uložila previše diplomatskog i drugog kapitala da bi rizikovala da potkopa svoje pozicije u svom ključnom partneru u regionu. Postoji li vanjska granica za srbijansku „viševektorsku“ diplomatiju? Ili u beskrajnu potragu za kapitalom iz cijelog svijeta? Da li će Srbi dovesti u pitanje uslove angažiranja Pekinga u njihovoj zemlji? Ili će predsjednik Srbije Aleksandar Vučić uspjeti  transformirati svoju „viševektorsku“ politiku u razvojni model, sposoban da podigne ekonomski prosperitet zemlje?  
 
EKONOMIJA I BIZNIS
 
Direktni strane investicije - projekti vrijedni više od milion eura
Table with 11 columns and 10 rows. Currently displaying rows 1 to 10. Sorted ascending by column "Investing Chinese company"
 
Naziv projekta ili preuzete kompanije
Kineski investitor  
Godina investicije  
Godina objave
Lokacija  
Amount of investment (€ million)
 
 
 
 
 
1
Recikliranje plastike
Blue Sky Europe International Industry and Trade Technology, Shandong/Hong Kong
2018
2018
Ćuprija, Istočna  Srbija
12 (announced)
 
 
 
 
 
2
Proizvođač video nadzora
Dahua technology
2016
N/A
Beograd, Centralna Srbija  
At least 0.39
 
 
 
 
 
3
Fabrika prediva
Eurofiber, Wanchai, Hong Kong
2016
2016
Ćuprija,  Istočna Srbija
1
 
 
 
 
 
4
 
Health care Europe, Rugao, Jiangsu
2012
2014
Ruma, Vojvodina
50
 
 
 
 
 
5
Željezara Smederevo
Hesteel, Hebei Province
2016
2016
Smederevo, Centralna Srbija
54
 
 
 
 
 
6
Ikarbus fabrika
Lanzhou Guangdong New Energy Automobile, Zhuhai, Gundong province
2019
2017
Zemun, Beograd, Centralna Srbija
10
 
 
 
 
 
7
Fabrika auto dijelova
Minth Automotive Europe, Jiaxing, Zheijang
2018
2018
Loznica, Zapadna Srbija
100
 
 
 
 
 
8
Fabrika farova za automobile
Xingyu automotive lights systems, Changzhu city, Jiangsu province
2019
2019
Niš, Južna  Srbija
60
 
 
 
 
 
 
Table with 11 columns and 10 rows. Currently displaying rows 1 to 10. Sorted ascending by column "Investing Chinese company"
 
Naziv projekta ili preuzete kompanije
Kineski investitor  
Godina investicije  
Godina objave
Lokacija  
Amount of investment (€ million)
 
 
 
 
 
9
Fabrika za proizvodnju unutrašnjih dijelova automobila
Yanfeng Automotive Interior, Shanghai
Nije spomenuto prije 2019
2019
Kragujevac, Šumadija
40
 
 
 
 
 
10
Fabrika plastičnih granula  
Zhong Qiao Nengyuan Zhi, Yiwu, Zhejiang province
2018
2018
Ćuprija, Istočna Srbija
2
 
 
 
 
 
 
Direktne strane investicije u Srbiju (uključujući investicije iz Hong Konga i Tajvana). U milionima eura.
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2
19
1.1
23
84.5
66.4
217.9
177.5
686.5
339.4
528.5
 
Trgovina  
 
Srbijanski uvoz iz Kine (uključujući Hong Kong i Tajvan), u eurima
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1,223
1,198.3
1,427.5
1,561.2
1,534.3
1,516.2
1,583.3
1,840.1
2,271.1
2,595
3,290.1
 
Krediti kineskih banaka i entiteta  
Cijena izgradnje infrastrukture
Iznos kineskog kredita kao procenat ukupnih troškova razvoja infrastrukture
Procenat projekta koji je realizirala kineska strana
U milionima eura, po kursu u vrijeme ulaganja
U %
U %
360,4
85
100
219.75
85
100
225.75
90
100
176.77
85
100
396.05
85
100
1,830 (cca)
N/A
N/A
158 (prijavljeno)
N/A
100
 
63.45
N/A
100
184.14
85
N/A (Azerbejdžanska kompanija AzVirt je podizvođač)
500 (cca)
N/A
N/A (Azerbejdžanska kompanija AzVirt je podizvođač)
600 (cca)
N/A
N/A
606
N/A
N/A
271.4
85
100
883.6
85
N/A (mogućnost da se ruska kompanija pridruži)
164.6
85
100
3,200
N/A
51
337
N/A
N/A
30
N/A
N/A
 
Glavne lokalne kompanije / poslovni ljudi s ekonomskim vezama sa Kinom  
Naziv  
Sektor  
Odnosi sa Srbijom  
Međunarodna trgovina i razvojna rješenja
Osnivači i vlasnici iz Srbije, sa sjedištem u Hong Kongu
Inženjering, međunarodni
Zajednička ulaganja sa kineskim kompanijama i podizvođačima, ili u mnogim projektima koje kineske kompanije realiziraju u Srbiji  
 
Sajmovi i poslovni susreti srbijanskih i kineskih kompaniju
Godina
Događaj
Učesnik  
2018
The Chinese Product Fair (Zheijang provincija)
Privredna komora Srbije, Ambasada Kine, Odjeljenje za trgovinu provincije Zhejiang
2019
Privredna komora Srbije
2019
Privredna komora Srbije
2020
Privredna komora Srbije, Razvojna agencija Srbije
2021
Privredna komora Srbije, Razvojna agencija Srbije
 
Godina
Događaj
Učesnik  
2021
Serbia to China (startup takmičenje)
Privredna komora Srbije, Nihub accelerator of Startup - China
2021
Privredna komora Srbije  
 
U Srbiji, glavne kompanije koje blisko sarađuju sa Kinom su lokalne, ali u kineskom vlasništvu. Prema podacima Ministarstva finansija Srbije, u prva tri kvartala 2021. godine, dva najveća izvoznika iz Srbije bili su kineski Zijin Mining iz Bora sa 556,1 milion evra ukupnog izvoza i HBIS Grupa Srbija Gvožđe i čelik. u gradu Smederevu, sa 409,4 miliona evra ukupnog izvoza. Iako su neke srbijanske kompanije prisutne na kineskom tržištu, njihova aktivnost nije presudan faktor u širim bilateralnim odnosima. Izvoz iz Srbije u Kinu je u porastu zbog povećanja izvoza kompanija u kineskom vlasništvu. Podaci iz 2016. godine pokazuju da je bilo pokušaja osnivanja srbijansko-kineskog poslovnog kluba, koji bi se zalagao za ulazak srbijanskih kompanija na kinesko tržište. Međutim, nema daljnjih izvještaja koji ukazuju na to da je udruženje ikada postalo aktivno. U 2017. godini, Privredna komora Srbije – glavna poslovna asocijacija u Srbiji koju podržava država – otvorila je kancelariju u Pekingu sa ciljem da poveća prisustvo srbijanske poslovne zajednice u Kini. Privredna komora, zajedno sa Razvojnom agencijom Srbije, predvodi pokušaje da se započne izvoz srbijanskih proizvoda promovirajući ih na sajmovima koji se organiziraju u Kini, uglavnom u okviru saradnje Kine i zemalja Centralne i Istočne Evrope. U posjete kineskih privrednika Srbiji i bilateralne sastanke uključene su i Privredna komora i Razvojna agencija Srbije.  
 
POLITIKA
 
Istaknute političke ličnosti sa zvaničnim stavovima o odnosima sa Kinom
Tomislav Nikolić - predsjednik Kancelarije Nacionalnog saveta za koordinaciju saradnje sa Ruskom Federacijom i Narodnom Republikom Kinom
Siniša Mali - ministar finansija, nacionalni koordinator za saradnju u okviru mehanizma saradnje Kina-CEEC
Boris Tadić - kopredsjedavajući Odbora; predsjednik TOJOY Eastern Europe; Predsjednik Demokratske pstranke Bivši predsjednik Srbije
Žarko Obradović - predsjednik Poslaničke grupe za prijateljstvo sa Kinom, narodni poslanik, potpredsjednik Socijalističke partije Srbije
Prvo lice saradnje sa Kinom je predsednik Srbije Aleksandar Vučić. Pored srbijanskog predsjednika, o aktivnostima Kine u Srbiji najglasnije su govorili premijer i ministri zaduženi za sektore u kojima se najviše osjeti kinesko prisustvo. Među njima su Zorana Mihajlović, bivša ministarka infrastrukture i sadašnja ministarka energetike, Aleksandar Antić, bivši ministar energetike i bivši nacionalni koordinator za okvir 17+1, Rasim Ljajić, bivši ministar trgovine i Ivica Dačić, bivši ministar spoljnih poslova i aktuelni predsjednik Skupštine.
 
Okvir saradnje: broj međudržavnih sporazuma, oblasti formalizovane saradnje, sporazumi i projekti sa lokalnim vlastima, programi razmene i obuke sa državnim službenicima  
 
CIVILNO DRUŠTVO
 
 Saradnja različitih organizacija civilnog društva sa kineskim kolegama po sektorima
Savjetodavna uloga, podrška, promocija: Centar za međunarodne odnose i održivi razvoj (CIRSD) i njegov direktor Vuk Jeremić (bivši ministar spoljnih poslova Srbije, bivši predsjedavajući Generalne skupštine Ujedinjenih nacija)
Bilateralna saradnja i naučnoistraživačka saradnja: Institut za ratarstvo i povrtarstvo, Novi Sad
Angažman sa lokalnom kineskom ambasadom – projekti, zajedničke inicijative, itd.
Fakultet bezbednosti Univerziteta u Beogradu sarađivao je sa kineskom ambasadom na organizaciji događaja, dobijao je finansijsku podršku i angažovao se na publikacijama o BRI.
 
MEDIJI  
 
Mediji u kineskom vlasništvu
China Radio International Srpski
 
Razmjena i druge vrste saradnje
Razmjena i saradnja – Udruženje novinara Srbije (UNS):
Plaćena promocija – Nedeljnik  
Plaćena promocija – Dnevni list Politika
Kulturna promocija – Nacionalna radiodifuzna služba Srbije (RTS)
Kulturna promocija – Radiodifuzni servis Vojvodine (RTV):
Emitiranje međunarodnog sadržaja Kineskog radija – Dobrodošli na Fun Radio (WTF)
Mediji sa prokineskim sadržajem
Medijske ličnosti sa pro-kineskim stavovima:
Zoran Spasić, direktor Centra za saradnju sa azijskim zemljama
Ljiljana Smajlović, novinarka i bivša predsjednica Udruženja novinara Srbije  
 
AKADEMSKA SARADNJA
 
Obim i raspon sporazuma o akademskoj saradnji sa lokalnim univerzitetima
Akademska saradnja, istraživanje, saradnja u okviru Kine-CEEC, zajednički projekti: Institut za međunarodnu politiku i ekonomiju (IIPE)
Akademska saradnja, istraživanje, saradnja u okviru Kina-CEEC: Regionalni centar Pojas i put; sektor IIPE
Pojedinac; akademsko priznanje, gostujući profesor u Kini: Darko Trifunović, profesor Fakulteta bezbednosti, Srbija
Bilateralna saradnja, sporazum o saradnji sa Univerzitetom Jiao Tong: Univerzitet u Novom Sadu
Zajednički istraživački centar i laboratorija sa Šangajskim institutom Materia Medica: Institut za biološka istraživanja Siniša Stanković Univerziteta u Beogradu
Mogućnost stipendiranja, Fabrika guma Linglong: Fakultet tehničkih nauka Univerziteta u Novom Sadu
Donacije i ugovor o saradnji između Huawei i univerziteta u Srbiji: Fakultet tehničkih nauka, Univerzitet u Novom Sadu, Fakultet tehničkih nauka Niš, Fakultet tehničkih nauka Čačak
Zajednički grantovi za istraživanje za zajedničke kinesko-srbijanske projekte: Ministarstvo prosvete
Centar za kineske studije, zajednički projekat sa Severozapadnim univerzitetom u Kini (Sian, provincija Shaanxi): Filozofski fakultet Univerziteta u Beogradu
Institut Konfucije: Univerzitet u Beogradu
Institut Konfucije: Univerzitet u Novom Sadu
Kineski centar, kursevi jezika, bilateralna saradnja sa kineskim univerzitetima: Megatrend univerzitet  
 
KULTURA
 
Kulturni/obrazovni sporazumi na nacionalnom i lokalnom nivou
Sporazum između Vlade Republike Srbije i Vlade Narodne Republike Kine o međusobnom osnivanju kulturnih centara – Ministarstvo kulture Srbije
Osnivanje Konfucijevog instituta u Beogradu – Univerzitet u Beogradu
Osnivanje Konfucijevog instituta u Novom Sadu – Univerzitet u Novom Sadu
Kineski kulturni centar (u izgradnji)
Istaknuti bilateralni kulturni projekti i manifestacije
Festival kineskih lampiona u Beogradu i Novom Sadu
Izučavanje jezika
Slijedeće institucije nude učenje kineskog jezika u Srbiji.
 
Megatrend univerzitet
 
Filološki fakultet Univerziteta u Beogradu
Ministarstvo prosvjete i nauke: Kursevi kineskog jezika u srednjim školama, projekat u toku
Istaknute organizacije i umjetnici u oblastima bilateralne saradnje
Slobodan Trkulja, umetnik i muzičar.
 
INTERAKCIJA STANOVNIŠTVO
 
Promocija turizma, promocija Srbije u Kini – Turistička organizacija Srbije
Vizna liberalizacija do 30 dana u turističke svrhe – osigurana sporazumom između vlada
Kampanja na Weibo-u i ugovor za promociju turizma sa Alibabom, WeChat-om i Weibo-om
P2P razmjene putem različitih tipova institucija – obrazovnih, državnih institucija itd.
Centar za afirmaciju i razvoj – Program kulturne razmjene
Privatna agencija za zapošljavanje Inspirit Work & Travel (uglavnom obuka za nastavnike engleskog jezika u Kini, prije pandemije).
Istaknuti slučajevi poznatih ličnosti u obe zemlje
Bora Milutinović – fudbalski trener, bivši selektor fudbalske reprezentacije NR Kine.
Grupa srbijanskih poznatih ličnosti zahvalila je Kini na pomoći Srbiji u borbi protiv COVID-19.
Borislav Stanković – bivši šef FIBA. Međunarodni košarkaški turnir u Kini nosi njegovo ime.
Bata Živojinović – jugoslovenski glumac, predsednički kandidat ispred Socijalističke partije Srbije (bivše stranke Slobodana Miloševića). Glumio je u mnogim partizanskim filmovima koji su bili popularni u Kini, a najpopularniji je Walter brani Sarajevo.
Pored toga, mnogi srbijanski sportisti i treneri su igrali i radili ili još uvek igraju i rade u Kini. Među njima su Dragan Stojković Piksi, aktuelni selektor fudbalske reprezentacije Srbije i Miroslav Raduljica, košarkaš koji je igrao u kineskoj košarkaškoj ligi. Mnogi drugi rade ili igraju na nižim nivoima, a neke procjene govore da hiljade trenera i igrača iz Srbije radi u Kini.