Skandal s podmićivanjem Huaweija: Pet zastupnika EU Parlamenta imenovano u istrazi  

Pozadina skandala

Belgijski savezni tužioci pokrenuli su istragu o lobističkim aktivnostima Huaweija usmjerenim na uticaj na zakonodavstvo i procese donošenja politika u Evropskom parlamentu. Slučaj, koji se odvijao u posljednja dva mjeseca, fokusira se na optužbe da je Huawei nudio poklone, novac, raskošna putovanja i druge podsticaje članovima Evropskog parlamenta i njihovim pomoćnicima u zamjenu za političku podršku usklađenu sa poslovnim interesima Huaweija.

Istraga je pokrenuta kao rezultat pojačanog nadzora nad potencijalnim uticajem Kine na razvoj kritične 5G infrastrukture u Evropi. Huawei, vodeći globalni igrač u proizvodnji telekomunikacijske opreme, suočio se s ponovljenim optužbama širom svijeta u vezi sa sigurnosnim rizicima i netransparentnim lobističkim praksama. Ovaj skandal dodaje se na rastuću listu slučajeva korupcije koji pogađaju institucije EU, podsjećajući na ranije epizode poput afere "Qatargate" iz 2022. godine.

Imenovani zastupnici i optužbe

Predsjednica Evropskog parlamenta Roberta Metsola javno je imenovala pet zastupnika koji su predmet istrage belgijskih tužilaca. To su:

Svih pet je optuženo za primanje poklona ili nezakonitih plaćanja od Huaweija u zamjenu za lobiranje u korist interesa kineskog tehnološkog giganta unutar Parlamenta.

Ove optužbe uključuju detalje o neotkrivenim finansijskim podsticajima, ekstravagantnom gostoprimstvu poput ulaznica za fudbalske utakmice i putovanjima u Kinu sa svim plaćenim troškovima. Belgijske vlasti sumnjaju da su pokloni sistematski korišteni kako bi se uticalo na stavove zastupnika o politikama tehnologije i digitalne infrastrukture, posebno u vezi s debatama o uvođenju 5G mreže u EU.

Predsjednica Metsola izjavila je:

„Parlament je primio zahtjev za saradnju od belgijskih vlasti kako bi se pomoglo u istrazi, koji je Parlament uvažio“.  

Naglasila je stav institucije protiv korupcije, podcrtavajući „politiku nulte tolerancije prema korupciji i prevari“.

Pravni i institucionalni postupci

Nakon imenovanja pet članova Evropskog parlamenta, parlamentarni Odbor za pravna pitanja zadužen je za pregled formalnog zahtjeva belgijskog saveznog tužitelja za ukidanje parlamentarnog imuniteta zakonodavcima. Takvo ukidanje je neophodno kako bi tužioci mogli provesti formalne istrage i pokrenuti potencijalne krivične postupke.

Odbor priprema nacrt izvještaja o kojem će se zatim glasati interno. Konačna odluka o ukidanju imuniteta uključivat će glasanje cijelog Evropskog parlamenta koji broji 720 članova.

Ovaj proceduralni korak naglašava ravnotežu između zaštite parlamentarne nezavisnosti i osiguranja odgovornosti u slučajevima sumnje na kriminalno ponašanje.

Šira istraga i hapšenja

Istraga je dovela do višestrukih racija u raznim zemljama EU, prvenstveno Belgiji, Italiji, Portugalu i Francuskoj. Vlasti su ciljale urede parlamentarnih asistenata i sjedište Huaweija u Briselu, što signalizira širok doseg istrage.

Od posljednjeg ažuriranja, osam osoba optuženo je za aktivnu korupciju, pranje novca i učešće u kriminalnoj organizaciji. Među optuženima su sadašnji i bivši zaposlenici Huaweija, lobisti i pomoćnici u Evropskom parlamentu. Iako do danas nije uhapšen nijedan zastupnik u Evropskom parlamentu, sumnje ostaju jake zbog hapšenja nekoliko asistenata, uključujući i asistenta italijanskog zastupnika u Evropskom parlamentu Fulvija Martusciella.

Belgijsko tužilaštvo je okarakterisalo koruptivne aktivnosti kao kontinuirane i pažljivo prikrivene pod krinkom legitimnog komercijalnog lobiranja. Navodno podmićivanje je, kako se navodi, ponavljajuća i prikrivena praksa usmjerena na odlučno uticanje na digitalnu politiku EU u korist Huaweija.

Huaweijev odgovor

Huawei je izdao saopćenje u kojem odbacuje bilo kakve nepravilnosti. Kompanija je potvrdila:

"Imamo politiku nulte tolerancije prema korupciji ili drugim nepravilnostima i posvećeni smo poštivanju svih važećih zakona i propisa u svakom trenutku".  

Huawei je potvrdio svoju spremnost da u potpunosti sarađuje u istragama.

Međutim, skandal je već imao posljedice na sposobnost Huaweija da provodi normalne lobističke aktivnosti. Kao mjeru predostrožnosti, Evropski parlament je suspendovao pristup svim lobistima Huaweija svojim prostorijama u Briselu, Strazburu i Luksemburgu. Slično tome, Evropska komisija je prekinula sve sastanke sa lobističkim grupama i trgovinskim udruženjima povezanim sa Huaweijem koji predstavljaju ili se zalažu za kompaniju.

Uticaj na politiku EU i telekomunikacijsku politiku

Ovaj skandal oživljava zabrinutost oko integriteta političkih procesa EU i ranjivosti njenih institucija na vanjski uticaj. Tajming je ključan, s obzirom na tekuće debate o evropskom digitalnom suverenitetu i sigurnosti 5G infrastrukture usred rastućih geopolitičkih tenzija.

Pismo iz 2021. godine koje je potpisalo osam zastupnika Evropskog parlamenta, a koji se zalažu za nesmetan razvoj 5G tehnologije u Evropi, za koje se općenito vjeruje da je usklađeno s interesima Huaweija, iako kompanija nije eksplicitno imenovana, došlo je pod lupu. Navodi sugeriraju da su supotpisnici možda primili neotkrivene uplate prikrivene kao konsultantske naknade ili troškove kampanje povezane s ovim pismom.

Nekoliko zastupnika Evropskog parlamenta koji su potpisali pismo negirali su da su primili bilo kakve takve uplate od Huaweija.

Izjave parlamentaraca

Među imenovanim zastupnicima u Evropskom parlamentu, Nikola iz Bugarske Minčev je prokomentarisao.

"Ovo je povezano s istragom protiv mog bivšeg asistenta. Belgijsko tužilaštvo nije iznijelo nikakve konkretne optužbe protiv mene, ali želi provjeriti da li se možda dogodilo nešto neprimjereno".

Malteški zastupnik u Evropskom parlamentu Daniel Attard i italijanski zastupnici Salvatore De Meo, Fulvio Martusciello i Giusi Princi potvrdili su da su ih kontaktirale belgijske vlasti, ali su dosljedno negirali bilo kakvu umiješanost u koruptivne prakse.

Skandal s podmićivanjem Huaweija predstavlja izazovnu epizodu za Evropski parlament, bacajući svjetlo na uticaj stranog lobiranja u kreiranju politika EU i učinkovitost postojećih antikorupcijskih mjera zaštite. Konačni ishodi sudskih postupaka i parlamentarnih glasanja o imunitetu mogli bi preoblikovati pristup Parlamenta transparentnosti i nadzoru. U međuvremenu, Huawei se suočava sa značajnom štetom po ugledu, jer institucije EU pooštravaju mjere lobiranja usred tekućih istraga.

 

 ZAKLJUČAK  

 

Skandal sa podmićivanjem zvaničnika Evropskog parlamenta od strane kineske kompanije Huawei koji je otkriven u aprilu ove godine i dalje je u središtu pozornosti međunarodnih medija koji budno prate sve korake i mjere koje poduzima belgijsko tužilaštvo koje vodi slučaj.  

Ovaj slučaj je nastavak niza sumnji i direktnih optužbi od strane brojnih država upućenih Huaweiu, a koje se prvenstveno odnose na sigurnosne rizike kada je u pitanju instaliranje opreme koju proizvodi Huawei za 5G mrežu. Brojne zemlje u svijetu su isključile Huawei iz procesa instaliranja 5G mreže, stoga i ne čudi što su pokrenuti procesi lobiranja u Evropskom parlamentu kako bi se donosile odluke koje isu u korist Huaweia.  

Sam proces lobiranja nije nepoznat i nije nezakonit, ukoliko se ne prekorače granice lobiranja. U ovom slučaju postoje snažne sumnje da je Huawei prekoračio granice dozvoljenog u procesu lobiranja.

I dok se u Evropskoj uniji, ali i drugim zemljama strogo nadziru procesi korištenja opreme kineskih kompanija kada je u pitanju 5G mreža, ali i druge oblasti koje uključuju sigurnost građana, u zemljama Zapadnog Balkana imamo slučajeve gdje se nabavlja oprema ili softver od strane kineskih kompanija koje su čak i pod sankcijama zapadnih državama.