Novi udarac za Rusiju: EU usvojila 20. paket sankcija uz dominaciju ukrajinskih prijedloga
20. paket sankcija EU pokazuje visok nivo sinhronizacije između ukrajinskih prijedloga i odluka evropskih partnera. Oko 70 posto tačaka paketa sankcija - i pojedinačnih i sektorskih - direktno uzima u obzir prijedloge ukrajinske strane.
Ovo potvrđuje glavnu tezu: sankcije koje je predložila Ukrajina su pokazatelj i osnova za dalja ograničenja od strane međunarodnih partnera.
Poseban važan pravac je jačanje borbe protiv zaobilaženja sankcija. EU je prešla u aktivnu fazu primjene mehanizma utvrđenog u 11. paketu, koji omogućava brže i sistematičnije blokiranje kanala za ilegalnu isporuku robe preko trećih zemalja.
Ključni aspekti paketa od 20 mjera:
- Lična ograničenja i vojno-industrijski kompleks. Na listu je dodano više od 30 osoba iz ruskog vojno-industrijskog kompleksa, propagandista i oligarha te oko 60 kompanija uključenih u zaobilaženje sankcija. Važno je da je njih 36 već bilo pod ukrajinskim sankcijama. To se prvenstveno odnosi na dobavljače komponenti za ruski odbrambeno-industrijski kompleks.
- EU je, također, proširila listu subjekata koji podliježu strogim ograničenjima izvoza: više od 50 kompanija iz Rusije i stranih država sada je lišeno pristupa tehnologijama dvojne namjene koje bi se mogle koristiti za jačanje odbrambenog potencijala agresora. Pod sankcijama su Iževski pogon, Agencija za napredne tehnologije i mnogi kineski i turski proizvođači.
- Energetika i logistika. EU je prvi put sistematski pristupila ograničavanju ekosistema "flote u sjeni". Sankcionisana su 43 plovila (sva na prijedlog Ukrajine, 21 je već pod ukrajinskim sankcijama), kao i luke (Tuapse i Murmansk), osiguravatelji i registratori. Konkretno, sedam ruskih rafinerija i infrastruktura u Tuapseu i Rjazanju su sada pod ograničenjima, što značajno otežava izvoznu logistiku Rusije. Ukrajina je ove luke dodala na svoje liste prije dvije godine, tako da je to bio određeni "know-how".
- Paket od 20 sankcija značajno otežava nabavku i održavanje plovila, posebno LNG tankera i ledolomaca, za Rusku Federaciju, što stvara direktne prepreke izvozu ruskog gasa. Istovremeno, Ukrajina i dalje insistira na uvođenju potpune zabrane pomorskog transporta ruske nafte i naftnih derivata.
- Finansijski i digitalni sektori. Paket sadrži značajne blokade digitalne imovine. Na osnovu naših podataka, transakcije sa RUBx i tokenima digitalne rublje su ograničene. Sankcije protiv 20 regionalnih banaka Ruske Federacije – Avers, Fora, Eurofinance Mosnarbank, Livoberežni. Osnovi su učešće u trgovini za vojno-industrijski kompleks i prisustvo na okupiranim teritorijama. Također, niz finansijskih institucija trećih zemalja (posebno Kirgistan: Keremet i Capital Bank of Central Asia) značajno sužava prostor za plaćanje roba dvostruke namjene.
- Proširena je lista roba čiji je izviz zabranjen u Rusku Federaciju. Naglasak je na obojenim metalima (nikl, bakar), hemijskim spojevima i opremi za zavarivanje i metalurgiju. Zabrana posebno uključuje proizvode za servisiranje mašina, kao što su vulkanizirane gumene niti i užad, vijci, matica i vijci od obojenih metala ili čelika, kao i proizvodi od lijevanog željeza i čelika za metalurgiju. Sankcije se, također, odnose na opremu za zavarivanje, transportne osigurače i poljoprivredni sektor, uključujući traktore snage preko 130 kW i heterociklična jedinjenja neophodna za proizvodnju pesticida. Ovo je direktno ograničenje resursne baze za proizvodnju oružja za masovno uništenje.
- U okviru 20. paketa, izvoz CNC mašina i radio opreme u Kirgistan je ograničen zbog rizika njihovog ponovnog izvoza u Rusku Federaciju za vojne potrebe - također na osnovu ukrajinskih podataka.
Prioriteti za rad na 21. paketu
Već su započete konsultacije o narednom koraku. Rad na predstojećem 21. paketu sankcija fokusirat će se na daljnje izbacivanje ruskih finansijskih institucija, što uključuje proširenje liste sankcionisanih banaka i konačno blokiranje kanala za korištenje kriptovaluta radi zaobilaženja ograničenja.
U energetskom sektoru, prioritet ostaje jačanje embarga, posebno daljnjim ograničavanjem izvoza ruske nafte i naftnih derivata putem mora. Paralelno s tim, radi se na jačanju tehnološke kontrole i poboljšanju mehanizama za praćenje komponenti oružja kako bi se spriječilo da roba dvostruke namjene dođe u Rusiju. Osim toga, nastavit će se rad na ličnim sankcijama protiv predstavnika velikog biznisa, oligarha i patrijarha, koji su do sada izbjegavali ograničenja, uprkos njihovom direktnom doprinosu finansiranju ruskog vojnog budžeta.