Višedimenzionalna intervencija u borbi protiv trgovine ljudima na Zapadnom Balkanu

Povodom obeležavanja Evropskog dana borbe protiv trgovine ljudima u oktobru, ističemo jednu od inicijativa kojom Evropska unija potvrđuje svoju posvećenost borbi protiv trgovine ljudima i zaštiti žrtava.

Kroz akciju EU4FAST, Evropska unija sarađuje sa institucijama širom Zapadnog Balkana na jačanju pravosudnih sistema, podršci sprovođenju zakona i poboljšanju identifikacije i zaštite žrtava, stoga radi za bezbednije zajednice, jače institucije i veću pravdu za sve.

Nemačka organizacija za međunarodnu saradnju (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit -GIZ), Ministarstvo unutrašnjih poslova Austrije, Savezna policija Njemačke (Bundespolizei), Centar za međunarodnu pravnu saradnju (CILC), CIVIPOL, Ministarstvo unutrašnjih poslova Hrvatske, Ministarstvo unutrašnjih poslova Italije i Ministarstvo unutrašnjih poslova Slovenije započeli su akciju „Podrška EU jačanju borbe protiv krijumčarenja migranata i trgovine ljudima na Zapadnom Balkanu“, poznatu i kao EU4FAST, od juna 2023. godine.

Prema podacima implementacionih partnera, ilegalne migracije u EU – koje uključuju opasnost da ugroženi migranti postanu žrtve trgovine ljudima – posebno su se povećale od kraja 2021. godine. U 2022. godini zabeleženo je preko 300.000 ilegalnih ulazaka na spoljnim granicama Evropske unije (EU), što predstavlja povećanje od 64% u odnosu na isti period prethodne godine. Gotovo polovina ovih dolazaka zabeležena je na zapadnobalkanskoj ruti, što je čini jednom od glavnih ruta za krijumčarenje migranata u EU.

Suočeni sa ovim masovnim prilivom, pravosudnim organima i organima za sprovođenje zakona iz EU i Zapadnog Balkana potrebni su veći kapaciteti, a u nekim slučajevima i dodatna stručnost kako bi efikasno i efektivno sprečili i borili se protiv krijumčarenja migranata i trgovine ljudima na Zapadnom Balkanu. To je posebno očigledno u složenim i dugotrajnim sudskim slučajevima.

Cilj projekta je bio da se ponudi prilagođen pristup u skladu sa specifičnim potrebama odgovarajućih institucija i zainteresovanih strana kako bi se obezbedila efikasna identifikacija i zaštita potencijalnih žrtava trgovine ljudima.

Tokom trajanja projekta, vlasti u zemljama Zapadnog Balkana u kojima se projekat sprovodi – koji rade na sprovođenju zakona, upravljanju granicama i borbi protiv organizovanog kriminala – primale su i nastaviće da primaju pomoć u sprečavanju i suzbijanju trgovine ljudima i krijumčarenja migranata u skladu sa standardima EU i ljudskim pravima. To je učinjeno kroz obezbeđivanje adekvatnog i efikasnog unapređenja njihovih tehničkih kapaciteta, uključujući nabavku i razvoj inovativnih digitalnih rešenja kompatibilnih sa savremenim potrebama spečavanja i istrage kriminala.

Pristup projekta 4-P
Na početku implementacije, projektni tim je osmislio pristup kojim se obezbeđuje održiva i višedimenzionalna intervencija u postizanju ciljeva projekta. Pristup se zasniva na četiri principa: prevencija, zaštita, krivično gonjenje i partnerstvo, a poznato je kao pristup 4-P.

Tužilaštvo se zalaže za poboljšanje uslova za efektivnu istragu i krivično gonjenje kriminalaca i mreža jačanjem srodnih kapaciteta organa za sprovođenje zakona i pravosudnih organa Zapadnog Balkana u skladu sa standardima EU.

Prevencija se zalaže za ojačane integrisane sisteme upravljanja granicama, povećanje otpornosti rizičnih grupa i poboljšanje njihove baze znanja o rizicima povezanim sa krijumčarenjem i trgovinom ljudima, što će rezultirati odvraćanjem kriminalnih mreža i ometanjem njihove potrage za potencijalnim žrtvama.

Jačanjem institucija i NVO-a u identifikaciji i upućivanju žrtava trgovine ljudima, kao i sistema za pružanje skloništa i usluga, ova akcija doprinosi sveobuhvatnom sistemu zaštite.

Jačanje veza između organa za sprovođenje zakona i sistema zaštite doprineće efektivnom krivičnom gonjenju kriminalaca i njihovih mreža. Olakšavanje efektivnih partnerstava igra ključnu ulogu u celom projektu, jer nastoji da ojača lokalne, regionalne i strukture saradnje EU i Zapadnog Balkana.

Adresiranje svih ključnih elemenata za poboljšanje uslova za sprečavanje i borbu protiv krijumčarenja migranata i trgovine ljudima na Zapadnom Balkanu doprineće jačanju vladavine prava u regionu. To će, zauzvrat, podržati šest partnera sa Zapadnog Balkana u napredovanju na njihovom putu ka proširenju.