U posuđenom vremenu

NewsMaker (NM), nezavisni novinski medij sa sjedištem u Moldaviji, ispitao je stanje energetskog sektora i ekonomije Tiraspolja i da li je prošla godina približila Moldaviju reintegraciji.

 

 

Pridnjestrovlje - samoproglašena, proruska regija Moldavije na lijevoj obali Dnjestra - ulazi u još jednu zimu sa nestabilnom i nepredvidivom opskrbom plinom. Decenijama se regija oslanjala na ono što je efektivno bio besplatan ruski plin, rijetko doživljavajući nestašice i sa malo poticaja za uštedu energije. Danas, dobija oko tri miliona kubnih metara plina dnevno - daleko manje nego što je bilo potrebno prethodnih zima, što je ozbiljan nedostatak za regiju koja uveliko ovisi o energetski intenzivnoj industriji.

Plin više ne stiže direktno u Pridnjestrovje od ruskog Gazproma. Umjesto toga, to je evropski plin kupljen na tržištu EU putem složenog aranžmana koji uključuje moldavskog nacionalnog operatera Moldavogaz, u kojem Gazprom ima kontrolni udio, pridnjestrovog operatera Tiraspoltransgaz i mađarsku firmu MET Gas and Energy Marketing AG. Rusija pokriva troškove, dok Pridnjestrovje formalno dobija plin na kredit.

Aranžman ostaje krhak. Vadim Čeban, vršilac dužnosti šefa Moldovagaza, rekao je da je nestabilnost uzrokovana fragmentiranom nabavkom - do tri pošiljke mjesečno - i provjerama usklađenosti koje provode evropske banke kod kompanija koje obrađuju plaćanja.

Plin se sada kupuje u kratkim tranšama, rekao je Čeban, koje pokrivaju samo 10 do 15 dana. Kao rezultat toga, regionalna ekonomija živi od jedne isporuke plina do druge: svaki poremećaj u plaćanju ili kašnjenje čekova od strane evropskih banaka odmah se pretvara u rizik od obnovljene energetske krize za cijeli region.

 

 

Prije potpune ruske invazije na Ukrajinu, Pridnjestrovlje gotovo nikada nije imalo problema sa nestašicom plina: regija je dobijala onoliko koliko joj je bilo potrebno, dok su domaćinstva i preduzeća plaćala samo simbolične cijene.

Stvari su se prvi put promijenile 2022. godine, kada je Gazprom smanjio isporuke Moldaviji sa otprilike osam miliona na 5,7 miliona kubnih metara plina dnevno. Prema ugovoru, desna obala Dnjestra trebala je primati oko 1,2 milijarde kubnih metara godišnje, dok je lijeva obala - Pridnjestrovlje - dobila otprilike dvije milijarde.

Kišinjev je preusmjeravao sav ruski plin u Pridnjestrovlje. Dio plina se koristio lokalno, dok je ostatak slao u moldavsku elektranu GRES, koja je električnom energijom snabdijevala obje obale Dnjestra.

Stvari su se pogoršale u januaru, kada je istekao sporazum o tranzitu plina kroz Ukrajinu. Moskva i Kijev ga nisu obnovili, a Gazprom je prestao isporučivati plin regiji. Iako se unaprijed znalo da će tranzit prestati, ni Kišinjev ni Tiraspolj nisu se na vrijeme pripremili za ovaj ishod.

Decenije lakog pristupa plinu ostavile su regiju gotovo u potpunosti gasificiranom, sa malo alternativa za grijanje. Od 1. januara, opskrba plinom je u potpunosti prekinuta u ruralnim područjima, a u gradovima ograničena samo na plinske peći. Sva industrijska preduzeća koja zavise od plina bila su prisiljena na zatvaranje.

Nakon što je opskrba plinom prekinuta, Kišinjev je predložio kupovinu goriva za regiju na evropskom tržištu, ali su de facto vlasti Pridnjestrovlja to odbile. 10. januara, vođa Pridnjestrovlja Vadim Krasnoselski otputovao je u Moskvu, gdje je najavio da će Rusija regiji obezbijediti plin kao "humanitarnu pomoć".

Ubrzo nakon toga, saznalo se da je moldavska kompanija Natural Gaz DC potpisala ugovor sa Tiraspoltransgazom. Arkadij Vikol, suvlasnik kompanije Natural Gaz DC, rekao je da kompanija planira kupovati dva do tri miliona kubnih metara gasa dnevno na evropskim berzama, generirajući oko tri miliona moldavskih leja dnevno (150.000 eura) dnevnih poreskih prihoda za moldavski budžet.

Kišinjev je odgovorio da je, prema zakonu, samo Moldovagaz ovlašten snabdijevati plinom regiju. Uslijedio je kompromis: Moldovagaz bi isporučivao plin, koji nabavlja iz mađarskog MET-a, a plaćanje bi se vršilo putem kompanije sa sjedištem u Dubaiju. Pridnjestrovlje tvrdi da se kupovine finansiraju ruskim kreditom, iako uslovi tog kredita nisu objavljeni.

Istovremeno, EU je ponudila paket pomoći od 60 miliona eura, vezan za uslove koji uključuju demokratske reforme, poboljšanje ljudskih prava i postepeno povećanje tarifa za domaćinstva i industriju.

U Tiraspolju je ponuda uglavnom ignorirana. U novembru, Krasnoselski je kritikovao to tokom sastanka sa holandskim ambasadorom Fredom Duijnom, rekavši da takva "pomoć" ne može biti prihvaćena pod, kako je rekao, "teškim uslovima" te predloživši da se novac umjesto toga iskoristi za postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u Kišinjevu i drugim gradovima - "jer kanalizacija završava u Dnjestru".  

 

 

Nakon što je nastavljena isporuka plina, Moldavija je odbila kupovati električnu energiju od Pridnjestrovlja. Iako je moldavska elektrana GRES prvobitno bila navedena za snabdijevanje električnom energijom radi pokrivanja tehničkih gubitaka u nacionalnoj mreži, brzo je postalo jasno da elektrana neće moći učestvovati na tenderu.

Proizvodnja električne energije jedan je od ključnih izvoznih sektora Pridnjestrovlja. U prvih deset mjeseci godine, izvoz goriva i energetskih proizvoda na desnu obalu Dnjestra iznosio je ukupno 148 miliona eura – 28 posto ukupnog izvoza regije.

Restrikcije plina pogodile su i druge industrije. Početkom godine, sva industrijska proizvodnja u regiji je zaustavljena. Nakon što su isporuke nastavljene, fabrike su radile samo djelimično, a lokalni mediji izvještavaju o ponovljenim zatvaranjima povezanim sa povremenim nemogućnostima plaćanja od strane posredničkih kompanija sa sjedištem u Dubaiju.

Energetska kriza prisilila je na ponovljene mjere štednje: benzinske pumpe su se zatvarale sedmicama, topla voda je tokom ljeta bila isključena u gradovima radi "održavanja", a fabrike su periodično bile neaktivne.

Izvoz iz regije pao je za 42 posto tokom 10 mjeseci, na 306,7 miliona eura. Zvanična statistika pokazuje pad BDP-a od 23,2 posto u prvoj polovini godine, dok je industrijska proizvodnja pala za 32,8 posto.

Vlasti su već počele sa smanjenjem troškova. U oktobru su predložile smanjenje troškova za skoro tri miliona eura, ili 290 miliona pridnjestrovnih rubalja - nepriznate valute regije koja je blisko povezana sa ruskom rubljom - iz centralnog i općinskih budžeta regije, što je uticalo na programe zdravstvene i socijalne zaštite.  

 

 

Malo je znakova poboljšanja. Budžet za sljedeću godinu odražava trenutni, sa prihodima od oko 3,8 milijardi rubalja (40 miliona eura) u odnosu na potrošnju od 6,5 milijardi rubalja (68,8 miliona eura), što ostavlja deficit od oko 40 posto.

Potrošnja na puteve, infrastrukturu, podršku poslovanju i poljoprivredu vjerovatno će se prvo smanjiti, kaže stručnjak za energetiku Sergej Tofilat.

„Koliko dugo možete održavati infrastrukturu koja ne postoji? ... Scenario sličan Kubi je moguć: stanovništvo postaje siromašnije, ljudi odlaze, finansijski resursi se smanjuju. I moglo bi se dogoditi u bilo kojem trenutku da prestane besplatan plin - i onda imate humanitarnu krizu“, rekao je Tofilat za NM.

Sve dok Tiraspolj nije voljan odustati od podrške Moskve, Kišinjev ima malo prostora za djelovanje, nastavio je Tofilat.  

„Najbolji pristup je pripremiti plan reintegracije, koordinirati budžet i podršku partnera i sačekati trenutak kada će se Moskva povući“.

Vjačeslav Ioniță, ekonomista iz moldavskog think tanka IDIS Viitorul, napominje da energetski sektor regije ima uticaj na tri područja odjednom: budžet, ekonomiju i socijalnu stabilnost.

„Gotovo dvije trećine industrije je proizvodnja električne energije i metala. To je činilo najveći dio njihove proizvodnje i glavni izvoz. Energija, plin i metali zavise od plina. Dakle, nedostatak plina prvo pogađa budžet, a tek onda ekonomiju. Nema proizvodnje znači da nema plaća, nema poslova. Ljudi su prisiljeni da odu“, rekao je Ioniță.

Oslanjanje Pridnjestrovlja na jeftinu energiju dugo je prikrivalo strukturne slabosti regije, kompenzirajući niske plate i inflaciju, nastavio je Ioniță. Ali s nestankom te prednosti, ekonomski model regije postaje sve neodrživiji.