Platinum Wolf 23 i Defender 23: Dve vojne vežbe pokazuju promenu odnosa Srbije i Kosova sa Zapadom?

Srbija, koja je nastavila da održava čvrste veze sa Kinom i Rusijom, odbijajući da im uvede sankcije nakon eskalacije rata u Ukrajini, ukinula je moratorijum na učešće u vojnim vežbama kako bi učestvovala u Platinum Wolf 23, što je jedan od retkih otvorenih prozapadnih poteza poslednjih godina i postavlja pitanje da li treba očekivati značajniji pomak spoljne politike.

Sa druge strane, Kosovo, koje je od proglašenja nezavisnosti 2008. godine bilo najprozapadnija zemlja u regionu, isključeno je iz završne faze vežbe Defender 23 kao oblik sankcija za postupke tamošnje vlade. Kako su napetosti na severu Kosova naseljenom Srbima krajem maja ponovo eskalirale, zapadni saveznici su najveći deo odgovornosti prebacili na Vladu Aljbina Kurtija, ističući kontinuisani klimavi odnos sa aktuelnim kosovskim vlastima.

Platinum Wolf 23 – ukidanje moratorijuma na učešće Srbije u vojnim vežbama

27. juna završena je multinacionalna vojna vežba Platinum Wolf 23, u kojoj su učestvovali vojnici Vojske Srbije zajedno sa pripadnicima Oružanih snaga iz još devet zemalja, od kojih su osam članice NATO. Vežba je trajala 12 dana u bazi „Jug” i poligonu „Borovac” u okolini Bujanovca (Srbija).

Srbija je angažovana na realizaciji više vrsta multinacionalnih vežbi iz serije Platinum – Platinum Lion, Platinum Eagle i Platinum Wolf. Od 2014. godine u Srbiji se u maju ili junu organizuje vojna vežba Platinum Wolf. Od samog početka učestvovale su Sjedinjene Američke Države, a 2016. godine SAD su počele da učestvuju u pripremi same vojne vežbe. Osim toga, članice NATO-a, uključujući i one iz regiona Balkana, redovno su učestvovale u prethodnih sedam ciklusa Platinum Wolf, od kojih je poslednji održan u junu 2021. godine.

 

U početku je veliku pažnju javnosti izazvala najava ponovnog učešća Srbije u vežbi Platinum Wolf 2023. Ministarstvo odbrane Republike Srbije je početkom aprila potvrdilo ovu informaciju. Odluka je doneta nakon perioda u kome je Srbija imala moratorijum na održavanje svih vojnih vežbi sa stranim partnerima i sa Zapada i sa Istoka, uveden nekoliko dana nakon početka ruske agresije na Ukrajinu. Vlada Srbije je 27. februara 2022. godine usvojila Zaključak kojim se predviđa obustava svih vojnih aktivnosti sa stranim partnerima.

Iako nije bio vremenski ograničen, nakon godinu dana implementacije, ukinut je moratorijum na angažovanje Vojske Srbije u multinacionalnim vežbama i misijama. Ministarstvo odbrane i načelnik Generalštaba objasnili su da je, međutim, formalno učešće u Platinum Wolf 23 samo izuzetak od postojećeg moratorijuma.

U aktuelnom geopolitičkom trenutku, povratak Srbije na vežbu Platinum Wolf 23, uz niz koraka u unapređenju vojne saradnje sa Sjedinjenim Američkim Državama proteklih meseci, kao što je zajedničko učešće u vojnoj misiji na Sinaju, moglo bi sugerišu namere srpskog rukovodstva da dodatno ojača vezu sa SAD. Ipak, izostala je veća medijska pokrivenost domaćih medija i interesovanje za vežbu, što pokazuje da je vlada bila spremna da samo donekle unapredi saradnju sa Zapadom. Pored toga, državni sekretar u Ministarstvu odbrane Nemanja Starović izjavio je da Srbija ostaje privržena političkoj nezavisnosti i vojnoj neutralnosti i da će „izbeći“ tumačenja da je Srbija izabrala da se svrsta na stranu Zapada.  

 

Defender 23 na Balkanu obeležena suspenzijom Kosovskih bezbednosnih snaga

 

Nekoliko dana ranije, 23. juna, završena je mnogo šira multinacionalna vojna vežba Defender 23. Defender 23 (Dynamic Employment of Forces to Europe for NATO Deterrence and Enhanced Readiness 2023) je vežba planirana od 2021. godine, koju provodi američka komanda za Evropu i Afriku, u kojoj učestvuju zemlje članice NATO-a i partnerske zemlje. Ukupno 9.000 američkih vojnika i 17.000 pripadnika oružanih snaga iz 25 zemalja NATO ili onih koje SAD smatraju partnerima uključeno je u vežbe koje su osmišljene da pokažu mogućnost brzog raspoređivanja američkih borbenih snaga u Evropu i zajedničkog odvraćanja potencijalnih pretnji i spremnosti odbrane Evrope u slučaju agresije.

 

Immediate Response, deo Defender 23, sproveden je od 22. maja do 2. juna na Balkanu. Privukla je značajnu pažnju javnosti, jer je to najveća vežba vezana za NATO okvire na Balkanu u prethodnom periodu. Učestvovalo je 2.800 američkih i 7.000 vojnika multinacionalnih snaga, među kojima su bile i Kosovske bezbednosne snage. Kosovo je, takođe, bilo među domaćinima, a aktivnosti su se odvijale na lokacijama u okolini Đakovice.

Vežbu je, međutim, obeležila obustava učešća Kosovskih bezbednosnih snaga. Dana 30. maja, na konferenciji za novinare u Prištini, američki ambasador Jeffrey Hovenier objavio je da je učešće Kosova okončano ranije nego što je prvobitno planirano. Aktivnosti KSB-a u okviru Hitnog odgovora prekinute su u završnoj fazi, kada je ostao samo jedan veći događaj u vidu dana otvorenih vrata.

Ambasador Hovenier je na konferenciji za novinare jasno stavio do znanja da je otkazivanje povezano sa incidentima koji su se desili prethodnog dana, kada su novi albanski gradonačelnici opština sa srpskom većinom na severu Kosova ušli u zgrade opština uz pomoć kosovske policije, uprkos otporu lokalnog srpskog stanovništva. Sjedinjene Države i Evropska unija jasno su stavile do znanja da smatraju Vladu Aljbina Kurtija odgovornom za pogoršanje situacije.

“Danas nije bilo aktivnosti za 'Defender Europe '23' i neće je biti. Za Kosovo su te vežbe završene”, rekao je Hovenier i dodao da su SAD zatražile od premijera Kurtija da preduzme korake ka smanjenju tenzija na severu.

“On nije odgovorio na ove zahteve. Analiziramo koje će biti naše sledeće akcije”, dodao je ambasador.

Ispostavilo se da je prekid učešća kosovskih snaga bezbednosti samo jedna od nekoliko sankcija koje je EU, uz podršku SAD, uvela Kosovu u narednim nedeljama. Mere uključuju obustavu poseta kosovskih zvaničnika EU i obustavu velikog dela ekonomske pomoći EU. Mere neće biti ukinute sve dok Kosovo ne preduzme korake za deeskalaciju situacije, što uključuje povlačenje specijalnih policijskih snaga i raspisivanje novih izbora.

Obe vojne vežbe završene u junu u regionu Balkana – Platinum Wolf 23 i Defender 23 – izašle su iz okvira čisto standardne vojne saradnje zbog interesovanja koje su izazvale i spoljašnjih događaja koji su ih obeležili. Dok su zvaničnici u Srbiji umanjili navodni prozapadni potez vlade, njemu je prethodila najava da je dozvolila isporuku municije u Ukrajinu, što ukazuje na tragove okretanja ka zapadu. Na Kosovu, sa druge strane, trenutno pogoršanje odnosa sa Zapadom je bez  presedana. Ostaje da se vidi hoće li oba trenda biti trajna.