Parlament odobrio novi plan podrške Moldaviji
Evropski parlament je dao zeleno svjetlo za novi mehanizam za podršku Moldaviji, fokusirajući se na bolje finansiranje i demokratski nadzor.
Zastupnici Evropskog parlamenta odobrili su privremeni sporazum koji su pregovarači Parlamenta i Vijeća postigli 19. februara 2025. godine o Instrumentu za reformu i rast za Moldaviju. Kroz grantove i zajmove sa niskim kamatama, Fond nastoji pomoći Moldaviji da se nosi sa glavnim izazovima sa kojima se suočava, posebno sa dubokim uticajem ruskog agresorskog rata protiv Ukrajine na sigurnost, ekonomiju i ljude. Instrument bi, također, trebao ojačati otpornost Moldavije na ruske hibridne napade i uplitanje usmjereno na njene demokratske procese i institucije.
Ključna poboljšanja postignuta u pregovorima između poslanika i Vijeća:
- - Povećana podrška zasnovana na grantovima: pregovarači su se složili da dodijele 520 miliona eura bespovratnih sredstava – što je povećanje od 100 miliona eura u odnosu na početni prijedlog – zajedno sa 1,5 milijardi eura zajmova sa niskim kamatama. Ovo prilagođavanje će omogućiti Moldaviji da se reformira bez gomilanja neodrživog duga.
- - Ubrzani pristup finansiranju: Instrument predviđa 18 posto predfinansiranja ukupne podrške, u odnosu na prvobitno predloženih sedam posto, što omogućava brzo raspoređivanje resursa za jačanje energetske sigurnosti, antikorupcijske infrastrukture i modernizacije javnih usluga.
- - Izgradnja administrativnih kapaciteta: 20 posto bespovratnih sredstava bit će namijenjeno za jačanje institucija Moldavije kroz sisteme digitalnog upravljanja, obuku državnih službenika i reforme pravosuđa – preduslove za efikasno upravljanje fondovima EU.
- - Ojačani okvir nadzora: kako bi se osigurala puna parlamentarna kontrola, sporazum uspostavlja dijalog između Parlamenta i Komisije radi redovnog pregleda napretka implementacije.
Sporazum, također, omogućava dobrovoljne priloge drugih donatora, kao što su međunarodne finansijske organizacije, da Moldaviji ponude dodatnu finansijsku podršku. Konačno, Fond ne može podržati aktivnosti ili mjere koje bi narušile suverenitet ili teritorijalni integritet zemlje.
Poslanici EP odobrili su ovaj instrument sa 499 glasova, 117 protiv i 44 suzdržana.
Siegfried Mureşan (EPP, Rumunija), koizvjestilac Komiteta za budžet, rekao je: „S obzirom na nedavna geopolitička dešavanja, EU je spremna djelovati. Današnjim glasanjem o Fondu za reformu i rast Moldavije u iznosu od 1,9 milijardi eura, povećavamo predfinansiranje sa sedam posto na 18 posto i dodajemo dodatnih 100 miliona eura u grantovima. Ovo je naša posvećenost da učinimo više i da djelujemo brzo kako bismo podržali Moldaviju i naše susjede u ovim izazovnim vremenima".
Sven Mikser (S&D, Estonija), koizvjestilac Komiteta za vanjske poslove, rekao je: „Ovaj fond pokazuje našu posvećenost pristupanju Moldavije EU pružanjem ključne podrške za suštinske reforme. Povećavamo komponentu granta na 20,5 posto i stopu predfinansiranja na 18 posto, osiguravajući 520 miliona eura bespovratne pomoći i omogućavajući brz pristup finansiranju. Ovo će osnažiti Moldaviju da ojača svoje demokratske institucije, poboljša energetsku sigurnost, stimuliše ekonomski rast i poboljša blagostanje svog naroda”.
Nakon što je dobio zeleno svjetlo od Parlamenta, privremeni sporazum će sada morati odobriti Evropsko vijeće. Instrument će stupiti na snagu nakon odobrenja od strane Parlamenta i Vijeća i nakon objavljivanja u službenim novinama EU.
Između 2025. i 2027. godine, ovaj instrument će Moldaviji dati pristup do maksimalno 1,885 milijardi eura (u tekućim cijenama), što uključuje do 1,5 milijardi eura koncesionih zajmova. Fond osigurava i 520 miliona eura grantova, od čega je 385 miliona u obliku bespovratne finansijske podrške, a 135 miliona eura izdvojeno za osiguranju kredita, zadržanih u budžetu EU kao garancija za investitore. Instrument za reformu i rast dio je šireg plana EU za rast za Moldaviju, čiji je cilj udvostručenje njene ekonomije u roku od jedne decenije uz podsticanje društveno-ekonomske stabilnosti. Instrument je napravljen po uzoru na slične inicijative u drugim regionima kandidatima za EU, kao što je Fond za Zapadni Balkan. To predstavlja značajan korak naprijed na putu Moldavije ka članstvu u EU.