Kina tajno šalje dovoljno opreme Rusiji da opremi vojsku

 

Na fotografijama objavljenim na web stranici kineske kompanije vidi se visok bijelac sa spljoštenim nosem kako pregleda pancire u fabrici.

“Ovog proljeća, jedan od naših kupaca došao je u našu kompaniju da potvrdi izradu i količinu pancira i pažljivo testirao kvalitet naših prsluka”, ponosno je objavio Shanghai H Win, proizvođač vojne zaštitne opreme na web stranici u martu.  

Kupac je "odmah direktno potvrdio količinu narudžbe pancira i naknadnu namjeru kupovine." Identitet nasmijanog kupca nije jasan, ali postoji velika šansa da je bio Rus: prema carinskim podacima do kojih je došao POLITICO, ruski kupci su prijavili narudžbine za stotine hiljada pancira i kaciga koje je napravio Shanghai H Win - artikli navedeni u dokumentima odgovaraju onima u online katalogu kompanije.  

Dokazi ove vrste pokazuju da Kina, uprkos pozivima Pekinga na mir, pomjera pravo do crvene linije u isporuci dovoljno nesmrtonosne, ali vojno korisne opreme Rusiji da ima materijalni uticaj na 17-mjesečni rat predsjednika Vladimira Putina protiv Ukrajine. Zaštitna oprema bi bila dovoljna da opremi mnoge ljude koje je Rusija mobilizirala od početka invazije. Zatim tu su dronovi koji se mogu koristiti za usmjeravanje artiljerijske vatre ili bacanje granata te termo optički nišani za gađanje neprijatelja noću.

Ove pošiljke ukazuju na rupu veličine Kine u pokušajima Zapada da sputa Putinovu ratnu mašinu. Prodaja takozvane tehnologije dvostruke namjene koja može imati i civilnu i vojnu upotrebu ostavlja dovoljno poricanja zapadnim vlastima koje traže razloge da se ne suprotstave ogromnoj ekonomskoj sili poput Pekinga.

Carinski podaci potvrđuju ratnu snagu kineskog izvoza proizvoda dvostruke namjene u Rusiju. I dok je i Ukrajina kineski kupac, njen uvoz većine opreme obuhvaćene ovom pričom naglo je opao, pokazuju brojke.

Rusija je do sada ove godine iz Kine uvezla dronove vrijedne više od 100 miliona dolara - 30 puta više od Ukrajine. Kineski izvoz keramike, komponente koja se koristi u pancirima, porastao je za 69 posto u Rusiju na više od 225 miliona dolara, dok je pao za 61 posto u Ukrajinu, na samo pet miliona dolara, pokazuju podaci kineske i ukrajinske carine.

„Ono što je vrlo jasno je da Kina, uz sve svoje tvrdnje da je neutralan akter, zapravo podržava pozicije Rusije u ovom ratu“, rekla je Helena Legarda, vodeći analitičar specijaliziran za kinesku odbranu i vanjsku politiku na Mercator institutu za kineske studije, berlinskom think tanku.

Kada bi Kina prešla crvenu liniju i prodala oružje ili vojnu opremu Rusiji, Legarda je rekla da bi očekivala da EU uvede sekundarne sankcije usmjerene na pokretače Putinovog agresorskog rata.

Ali, dodala je, malo je vjerovatno da će oprema poput oklopa, termovizije, pa čak i komercijalnih dronova koji se mogu koristiti u ofanzivnim operacijama na liniji fronta, izazvati reakciju.

"Onda postoji ova situacija u kojoj se trenutno nalazimo - sve te komponente ili oprema dvostruke namjene i kako se sa njima postupa", objasnila je Legarda. “Ne bih očekivala da će EU pristati na sankcije u vezi sa tim.”

 

Mušterija koja nestaje

 

Shanghai H Win, kao i druge kineske kompanije koje proizvode opremu dvostruke namjene, doživjela je porast poslovanja od početka ruske invazije na Ukrajinu.

“Zbog rata, mnoge trgovačke kompanije nas traže i pitaju: 'Da li pravite ovakav prsluk?' Dobili smo mnogo upita”, rekao je prodajni predstavnik za POLITICO u telefonskom razgovoru.

U početku je predstavnik rekao da Shanghai H Win nije smio izvoziti direktno u Rusiju osim ako kineska vojska ne izda certifikat i ne može pružiti dokumentarni dokaz svog krajnjeg kupca.

Ipak, kada su ga upitali ko je čovjek na slikama i odakle je, predstavnik je porekao da je on uopće bio kupac - iako je tako  pisalo na web stranici.

“On je kupac našeg kupca. Ne možemo ga direktno pitati: 'Odakle si ti?' Ali pretpostavljam da je možda iz Evrope — možda iz Ukrajine, možda iz Poljske, čak možda iz Rusije. Nisam siguran."

Ubrzo nakon poziva, Shanghai H Win je sa svoje web stranice uklonio objavu na kojoj se pojavljuje tajni kupac.

 

Ko su kupci?

 

Dakle, ko su zapravo ti kupci? Dokaze o poslovima — uvoznik, dobavljač i opis proizvoda — može se naći u registru izjava o usklađenosti svako ko ima pristup ruskom internetu i koji je upoznat sa međunarodnim carinskim klasifikacijama.

U ranijoj priči, POLITICO je pretražio ove spise i pronašao dokaze da su snajperski meci proizvedeni u Sjedinjenim Američkim Državama stigli do Rusije, gdje su bili dostupni na crnom tržištu.

Deklaracije omogućavaju krajnjem kupcu da potvrdi da su proizvodi originalni i, u stvari, omogućavaju uvoz robe bez izričitog pristanka proizvođača. Ako se robom trguje preko posrednika, proizvođač možda nije ni svestan da njegova roba ide u Rusiju. Registar je, međutim, pretraživ tako da je još uvijek lako pronaći krajnje kupce kineskog kompleta.

Jedna je Silva, kompanija sa sjedištem u udaljenoj istočnosibirskoj regiji Burjatia. Podnijela je deklaracije u januaru ove godine sa detaljima narudžbi za 100.000 neprobojnih prsluka i 100.000 šljemova. Proizvođač? Šangaj H Win.  

Takvi uvoznici često nose obilježja "jednodnevnih" firmi, kako su u Rusiji poznate fiktivne kompanije, koje su osnovali akteri koji žele prikriti svoje stvarno poslovanje. Oni su obično novi, navedeni na nejasnim adresama stanovanja i imaju malo osoblja ili imovine. Njihovi finansijski izvještaji često ne navode nivoe prometa koji bi implicirali prijave.

Prema javnoj evidenciji, Silva je registrovana tek prošlog septembra. Kompanija je izvijestila je o nula prihoda u 2022. godini. Google Street View pretraga njegove adrese u Ulan-Udeu, glavnom gradu Burjatije, vodi posjetitelje u trošni stambeni blok.

POLITICO je pokušao kontaktirati predstavnike kompaniju Silva, ali je telefonski broj naveden u njegovim dokumentima ostao nijem i poruka poslana na njegovu e-mail adresu je odbijena.

Druga ruska kompanija pod nazivom Rika prijavila je manju pošiljku pancira iz Šangaja H Win u martu. Prije toga, u januaru, Rika je prijavila pošiljku kaciga kompanije Deekon Shanghai, koja dijeli adresu sa Shanghai H Win. Dvije kompanije su povezane, rekao je drugi predstavnik Shanghai H Win.

Žena koja se javila na telefon u Riki je rekla: "Mi kupujemo u Rusiji, ne u Kini."

Kompanija nije odgovorila na naknadni upit POLITICO dostavljen e-poštom.

Poricanje je teško uvjerljivo: pored zaštitne opreme, pregled deklaracija kompanije Rika doveo je do pronalaženja poslova za termalno optičku opremu iz Kine. To potvrđuju carinski podaci kojima je pristupio POLITICO, a koji su otkrili više od 220 pošiljki, vrijednih 11 miliona dolara, za termičku optiku i zaštitnu opremu od izbijanja rata. Rika reklamira noćne znamenitosti kineske proizvodnje na vrhu svoje web stranice.  

Druga ruska kompanija pod nazivom Legittelekom, čija početna stranica otkriva da je to moskovska špediterska kompanija se pojavljuje kao kupac 100.000 komada pokrivala za glavu i 100.000 odijela od Deekon Shanghaia, prema podnescima od 24. novembra prošle godine.

Čovjek koji je odgovorio na poziv Legittelekomu odbio je da komentira nalaze POLITICO-a i nije želio kazati da li je kompanija snabdijevala rusku vojsku.

"Ovo je komercijalna aktivnost i mi ne otkrivamo naše komercijalne aktivnosti", rekao je čovjek odgovarajući na oba pitanja.

 

Veći posao

 

Zatim, tu je Pozitron, kompanija sa sjedištem u Rostovu na Donu, južnom gradu koji su nakratko zauzeli pripadnici plaćeničke privatne vojske “Wagner” čiji je šef Jevgenij Prigožin u neuspjelom ustanku prošlog mjeseca. Kompanija je uvezla "airsoft kacige", "raznu keramiku" i druge artikle iz kineske firme Beijing KRNatural u novembru i decembru 2022. u vrijednosti većoj od 60 miliona dolara, prema podacima carine koje je podijelio ImportGenius.

Ovi tokovi se poklapaju sa Pozitronovim vizjavama o usklađenosti između kraja oktobra i decembra 2022. za ukupno 100.000 kaciga. Izjave, također, otkrivaju da je Pozitron kupio niz dronova od kineske multinacionalne kompanije SZ DJI Technology Co., Ltd prošlog decembra.

Iako je količina nejasna, navedeni modeli uključuju one za koje se zna da su korišteni na ukrajinskom ratištu, kao što je DJI-jev kvadrokopter Mavic 2 Enterprise Advanced ili lagani dron Mini 2.

Na prvi pogled, opisi proizvoda u deklaracijama i carinskim evidencijama izgledaju dovoljno bezazleno - za "airsoft šljemove", na primjer, kaže se da su za upotrebu u paintball igrama i "nisu za vojnu upotrebu, niti za dvostruku upotrebu."

Stručnjaci za sankcije i odbranu kažu, međutim, da je uobičajena praksa pogrešno označiti robu dvostruke namjene kao da je u civilne svrhe kada je zapravo namijenjena za bojno polje.

U svakom slučaju, Pozitron, koji je osnovan u martu 2021. godine, ima veoma dobre rezultate za rad ratu: njegovi prihodi su eksplodirali sa 31 miliona rubalja — oko 400.000 dolara — u 2021. na 20 milijardi rubalja — skoro 300 miliona dolara — u 2022. godini, prema finansijskom izveštaju.

Pozitronov generalni direktor Andrej Vitkovski rekao je da njegova kompanija "nikada nije uvozila dronove i slične proizvode" iz Narodne Republike Kine.

"Glavna djelatnost Pozitron je kupovina i prodaja robe široke potrošnje, sportske opreme i tkanina, kako proizvedenih u Ruskoj Federaciji, tako i uvezenih iz Kine", dodao je Vitkovski, rekavši da su aktivnosti njegove kompanije "isključivo mirne prirode, uz poštivanje svih pravila i ograničenja".

Poricanje je tipično - ruske kompanije imaju dobar razlog da se boje zapadnih sankcija ako su umiješane u trgovinu koja podržava ratne napore Kremlja. Nakon što je POLITICO u martu objavio da kompanija pod nazivom Tekhkrim uvozi kinesko jurišno oružje i deklarira ga kao "lovačke puške", kompaniju su sankcionirale Sjedinjene Američke Države.  

Pozitron je na radaru Zapada, rekao je jedan stručnjak za sankcije, koji je želio ostati anoniman, jer nisu ovlašteni da govore javno.

Što se tiče Pekinga KRNatural, POLITICO je uspio pronaći kompaniju sa sličnim imenom na adresi navedenoj u dokumentaciji Pozitrona. Kompanija, Beijing Natural Hanhua International Trade Co., Ltd, navedena je kao „malo i mikro preduzeće“. Osnovano je u aprilu 2022. godine, nekoliko mjeseci prije sklapanja poslova Pozitrona. Niko se nije javio kada su novinari POLITICO zvali.

 

Nebeska mehanika

Za razliku od masovnih pošiljki zaštitne opreme za koje se čini da su namijenjene opremanju velikih borbenih snaga, narudžbe za bespilotne letjelice koje je pronašao POLITICO više su raspršene među različitim kupcima - kompanijama i pojedincima.

Pored Pozitrona, kupci dronova iz DJI-ja i njegovih podružnica uključuju firme Gigantšina i Vozduk - od kojih nijedna nije odgovorila na zahtjeve za komentare poslane e-poštom. Druga je Nebesnaja mehanika („Nebeska mehanika“), koja je prije rata bila zvanični distributer kineske kompanije u Rusiji.

Portparol DJI-ja je rekao da su kompanija i njene podružnice dobrovoljno zaustavile sve isporuke i poslovanje u Rusiji i Ukrajini 26. aprila 2022. godine — dva mjeseca nakon što je izbio rat.

"Mi smo sami jedina kompanija za dronove koja jasno osuđuje i aktivno obeshrabruje upotrebu proizvoda u borbi", rekao je portparol u komentarima poslanim e-poštom za POLITICO.

DJI je saopćio da je prekinuo saradnju sa Nebesnaja mehanikom, iako je ruska kompanija podnijela dodatne deklaracije za isporuke dronova kineske kompanije prošlog 15. septembra i 27. marta ove godine.

Portparol je rekao da DJI ni na koji način nije učestvovao u izradi izjava o usklađenosti koje je pronašao POLITICO:  

„Ove dokumente bi popunile ruske strane, i u njima ni u kom obliku ne stoji ko je izvozio ili uvezao proizvode za koje se deklarira da su usklađeni. Vidjeli smo medijske izvještaje i druge dokumente koji izgledaju da pokazuju kako se naši proizvodi transportuju u Rusiju i Ukrajinu iz drugih zemalja, gdje se mogu kupiti na policama", dodao je portparol. „Međutim, nije u našoj moći da utičemo na to kako se naši proizvodi koriste kada više nisu pod našom kontrolom.”

Ipak, pretraga ImportGenius-a pokazuje da je kineska kompanija pod nazivom Iflight nastavila isporučivati DJI dronove u Nebesnaja mehanika preko Hong Konga, brigu o lokalnoj kompaniji pod nazivom Lotos. Najnovija pošiljka je isporučena prošlog 10. oktobra. U očiglednoj anomaliji, Rusija je navedena kao zemlja porijekla za pošiljke.

Nebesnaja mehanika, koja i dalje reklamira DJI dronove na svojoj web stranici, nije odgovorila na zahtjev za komentar.

 

Politička volja

 

Trgovina niskotehnološkim pancirima za visokotehnološke dronove i termalnu optiku naglašava ranjivost u režimu zapadnih sankcija. Dvosmislenost oko statusa dvostruke namjene ove opreme, zajedno sa činjenicom da se značajan dio iste proizvodi u Kini, čini se, barem za sada, stavlja mogućnost da Zapad preduzme značajnu akciju van domašaja.

Zatim postoji protok tehnologije kroz Kinu koja može uključivati komponente napravljene na Zapadu koje bi mogle biti od direktne vojne upotrebe.

Rusija je potpuno svjesna rupe u Kini i koristi je za kupovinu zapadne tehnologije kako bi vodila rat protiv Ukrajine, prema nedavnoj analizi Instituta KSE, think tanka povezanog sa Kijevskom školom ekonomije. Više od 60 posto uvezenih kritičnih komponenti ruskog oružja pronađenog na bojnom polju dolazi od američkih kompanija, otkrili su istraživači.

To je pitanje koje je američki državni sekretar Antony Blinken pokrenuo tokom posjete Pekingu prošlog mjeseca - prve posjete najvišeg diplomate Washingtona u posljednjih pet godina. On je novinarima rekao da je Kina dala uvjeravanja da "nije i da neće pružiti pomoć Rusiji za korištenje smrtonosne pomoći u Ukrajini". Blinken je, međutim, izrazio "stalnu zabrinutost" da bi kineske kompanije mogle osiguravati tehnologiju koju Rusija može koristiti za unapređenje svoje agresije u Ukrajini.  

“I zamolili smo kinesku vladu da bude veoma oprezna u vezi sa tim”, rekao je Blinken.

Francuska je, također, zabrinuta što Kina Rusiji isporučuje opremu dvostruke namjene. "Postoje naznake da rade stvari koje bismo više voljeli da ne rade", rekao je Emmanuel Bonne, glavni diplomatski savjetnik predsjednika Emmanuela Macrona, na nedavno održanom Aspen Security Forumu. Na pitanje da li Kina isporučuje oružje, Bonne je rekao: "Pa, vrsta vojne opreme... koliko znamo oni ne isporučuju ogromne vojne kapacitete Rusiji, ali nema isporuke."

Ipak, malo toga Zapad može učiniti da okrene ruku Pekingu i zaustavi dotok proizvoda dvostruke namjene u Rusiju. Samo bi SAD imale stvarnu moć da nametnu potpunu zabranu transakcija denominiranih u dolarima - kao što je to učinio Washington kada je sankcionirao Iran zbog njegovog tajnog nuklearnog programa.

EU, međutim, nema tako snažno oružje sankcija, jer je euro daleko manje sveprisutan na globalnim tržištima. Također, EU je oklijevala da djeluje. U svom najnovijem paketu sankcija Rusiji prošlog mjeseca, EU je sastavila listu od sedam kineskih kompanija kojima ne bi trebalo biti dozvoljeno da trguju sa blokom. Ali, nakon lobiranja Pekinga, Brisel je izbacio četiri kompanije sa crne liste.

Elina Ribakova, jedan od autora izvještaja Instituta KSE, rekla je da indirektne pošiljke preko Kine predstavljaju izazove u smislu obima i provođenja zapadnih sankcija. Sekundarne sankcije možda neće biti dovoljne, rekla je ona. Ona je pozvala da proizvođači budu primorani da preuzmu odgovornost za to gdje završavaju njihovi proizvodi - baš kao što su od banaka zahtijevali regulatori da pojačaju nadzor nad kupcima i operacije protiv pranja novca nakon finansijske krize 2008. godine.

„Ono što možemo uraditi drugačije je da stvorimo istu infrastrukturu za preduzeća“, objasnila je Ribakova, koja je direktorka međunarodnog programa na Kijevskoj školi ekonomije. “Moramo im zaprijetiti ozbiljnim kaznama.”

Maksim Mironov, stručnjak za sankcije i docent za finansije na IE Business School u Madridu, smatra da Zapad, uprkos proširenju sankcija kako bi kaznio Putinove pomagače, nema političko uvjerenje da ih provede protiv Pekinga.

“Da li političari imaju dovoljno volje da uvedu sankcije Kini? U suštini, odgovor je ne”, rekao je Mironov.

"Kina signalizira: možete pokušati, ali nas ne zanima šta pokušavate da uradite", dodao je Mironov. “A Evropska unija kaže: ako vam se ne sviđa, mi to nećemo učiniti. A ako Kinezi to vide, samo će nastaviti raditi ono što misle da je u njihovom najboljem interesu.”

Evropska komisija, Vijeće za nacionalnu sigurnost SAD-a i kineska misija pri EU nisu odgovorili na zahtjeve za komentar.