Hibridna prijetnja Rusije: Iskustvo Moldavije

Da bismo u potpunosti odgovorili na ovu prijetnju, moramo je u potpunosti razumjeti. Moldavija predstavlja liniju fronta u ruskom hibridnom stilu ratovanja koji kombinira konvencionalne vojne alate sa neregularnim taktikama, uključujući cyber-ratovanje, dezinformacije i ekonomsku prisilu. Obim i način uplitanja u izbore u Moldaviji u oktobru, naprimjer, bili su upečatljivi. Postavio je scenu za događaje u Rumuniji, gdje je strano miješanje Ustavni sud ocijenio toliko velikim da je preduzeo izvanredan korak poništavanja rezultata prvog kruga predsjedničkih izbora i raspisivanja novih izbora te osporio rezultate parlamentarnih izbora u Gruziji.

Primjer Moldavije nudi važne lekcije o prirodi asimetrične prijetnje Kremlja, kao i o tome kako na nju odgovoriti.

 

 

Razumijevanje ruskog hibridnog ratovanja počinje prepoznavanjem da ono počiva na namjernoj eksploataciji ranjivosti u otvorenim društvima. Alati i mehanizmi za uticaj i miješanje su važni, ali početna tačka je ranjivost.

Autoritarni režimi poput Rusije osnažili su digitalne platforme da potkopaju demokratije iskorištavajući društvenu otvorenost, ugrađujući svoje narative u politički diskurs i iskorištavajući ekonomske i društvene slabosti.

Ove kampanje uticaja su posebno efikasne, jer igraju na stvarnim i upornim izazovima unutar demokratija, kao što su nejednakost, nedostaci u obrazovanju i opadanje povjerenja javnosti.

Lideri se suočavaju sa teškim kompromisima u odgovoru. Razbijanje dezinformacija rizikuje ograničavanje slobode medija i jačanje samih narativa koje ovi režimi propagiraju. U međuvremenu, rješavanje dugoročnih strukturnih slabosti zahtijeva kontinuirane napore, ostavljajući demokratije kratkoročno izloženim.

Razumijevanje informacijskog rata ometaju definicije koje se trenutno favoriziraju. “Dezinformacije” su loš način da se opiše kampanja koje često iskorištavaju stvarne događaje i subjektivna gledišta. „Strano uplitanje” ne opisuje lako sistem zasnovan na iskorištavanju interne podjele korištenjem lokalnih proksija. Ideja da se tome može suprotstaviti jednostavnim pružanjem više „činjenica“, poboljšanjem medijske pismenosti ili zabranom stranih glasova je pogrešna.

Iskustvo Moldavije naglašava potrebu za strateškim pristupom u borbi protiv hibridnih prijetnji bez ugrožavanja demokratskih principa.

 

 

Moldavija se posljednjih godina suočila sa nizom izazova bez presedana za svoje demokratske procese. Između 2021. i 2024. godine, zemlja je prošla troje velika izbora – predsjedničke izbore 2020., parlamentarne izbore 2021. i najnovije predsjedničke izbore i referendum koji su usko podržali pristupanje Evropskoj uniji u oktobru 2024. godine. Tokom ovog perioda, Moldavija je bila poligon za testiranje i dezinformacijsku kampanju u ovoj kampanji sa ciljem destabilizacije njenog proevropskog puta.

Ove kampanje su spojile propagandu, finansijske poticaje i manipulaciju zajednicom kako bi se iskoristile društvene podjele i potkopalo povjerenje javnosti u demokratske institucije. Do oktobra 2024. godine ove taktike hibridnog ratovanja dostigle su nove visine.

Moldavski odbjegli emigrant Ilan Šor, koji ima snažne veze sa Moskvom i koji je 2024. godine dobio rusko državljanstvo, uspostavio je mreže koje podržava Kremlj u središtu onoga što moldavska vlada, Evropska unija i međunarodni posmatrači izbora kažu da je bila višesmjerna strategija za uticaj na ishod izbora. Šor i Moskva su negirali da su imali bilo kakvu ulogu u miješanju.

Zapadne vlade sugeriraju da je Rusiji bilo potrebno nekoliko godina priprema za vođenje ove hibridne kampanje. Između ostalog, ovaj napor je uključivao pažljiv odabir ranjivih zajednica, sociološku studiju i krojenje narativa koji su bili osmišljeni da „zvone istinitim“, regrutaciju i proizvodnju sadržaja iz grupe crowdsourcinga, te finansijske poticaje za podsticanje akcije i protesta.

Digitalna forenzička istraživačka laboratorija Atlantic Councila (DFRLab) pruža detaljan prikaz o tome kako je Šor izgradio svoju mrežu. Ona opisuje kako su mainstream društveni mediji, lažni nalozi i botovi, zajedno sa plaćenim oglašavanjem, pomogli da se ljudi uvuku u "tok" u kojem su Telegram botovi nudili gotovinu i druge poticaje da se registruju i regrutiraju druge. Ruski bankovni računi su otvoreni na imena ovih korisnika, koji su potom dobili zadatak da regrutuju druge. Iako su glavne platforme kao što je Meta na kraju uklonile mnoge lažne naloge, prelazak na alternativne platforme učinio je ove mreže otpornijim na napore moderiranja.

Istraživanje DFRLab-a (i opsežno istraživanje više lokalnih i regionalnih novinara) pokazuje kako su operacije koje podržava Rusija uticale na operacije u Moldaviji strateški ciljane na ranjive zajednice, koristeći prilagođene narative za iskorištavanje društvenih podjela. Etničke manjine su privučene porukama koje su predstavile Rusiju kao njihovog zaštitnika od neprijateljske ili ravnodušne vlade u Kišinjevu, dok su socijalno konzervativne grupe bile mobilizirane sa strahom da integracija u EU ugrožava tradicionalne vrijednosti. Ekonomski ugrožene populacije bile su posebno ranjive, jer je propaganda idealizirala sovjetsku eru i pripisivala trenutne poteškoće vladinim reformama povezanim sa zapadnim opredeljenjem.

Kampanje dezinformacija funkcionirale su na više kanala, od ruske državne televizije, zabranjene u Moldaviji, ali još uvek široko dostupne u Pridnjestrovlju i autonomnoj Gagauziji, do TikTok kanala povezanih sa Shorom i propagiranja sadržaja – često sa TV-a – na YouTube i drugih platformi.

Prema moldavskim zvaničnicima i međunarodnim posmatračima izbora, dezinformacije su neprimjetno prešle u organizovane napore za kupovinu glasova. Ove operacije su uticale na osjećaj zajedništva podstaknut propagandom, nudeći ne samo finansijske poticaje, već i učešće na koncertima, protestima i događajima koji su pružali pripadnost onima koji su se osjećali marginaliziranima. Ovaj hibridni pristup – spajanje emocionalnih privlačnosti, izgradnje zajednice i finansijskih poticaja – efikasno je zamaglio granice između uvjeravanja i manipulacije.

 

Moldavija kaže da su do predsjedničkih izbora u oktobru 2024. godine Šor i njegovi saradnici uspostavili opsežnu operaciju. Nakon izbora, Viorel Cernauteanu, šef moldavske policije, izjavio je da je dokumentirano da je oko 138.000 telefonskih brojeva primilo tekstualne poruke sa uputstvima ili linkovima u vezi sa računima u ruskoj banci Promsvjazbank (PSB). Računi PSB-a, povezani sa MIR platnim karticama koje se mogu koristiti prvenstveno na proruskim teritorijama, navodno su bili dio šeme od 39 miliona dolara za uticaj na birače.

Moldavska policija i drugi vladini zvaničnici rekli su da je u operaciji učestvovalo na hiljade "organizatora", "simpatizera" i "kurira", uključujući nekoliko vladinih službenika. Lokalni novinari su, također, pružili dokaze o pokušajima da se infiltriraju u mrežu. Organizacija je bila toliko strogo kontrolirana da su učesnici dobili instrukcije da glasaju protiv referenduma i predsjednice Maje Sandu, ali nisu bili obaviješteni kojeg suparničkog predsjedničkog kandidata da podrže sve do dana prije prvog kruga glasanja.

Kao odgovor na ove napore, Moldavija je koristila kombinaciju strateških komunikacija, provođenja zakona i mobilizacije građana.

Osnovan je strateško-komunikacijski centar kako bi se poboljšala sposobnost Moldavije da identificira i suzbije dezinformacije. Koristeći forenzičku analizu, centar je razotkrio mreže manipulacije na platformama kao što su Telegram i Facebook. Radeći u tandemu sa ovim centrom, moldavski organi za provođenje zakona su demontirali Telegram grupe vezane za operacije kupovine glasova i poremetile finansijske kanale povezane sa ruskim proksijima. Ovi napori su potkrijepljeni kampanjama medijske pismenosti i angažmanom sa civilnim društvom kako bi se izgradila otpornost društva na propagandu. Bez ovih mjera, uticaj hibridnog ratovanja na izbore mogao bi biti daleko ozbiljniji.

 

 

Unatoč tekućim naporima društvenih platformi u borbi protiv dezinformacija i koordiniranog neautentičnog ponašanja, ostaju značajni izazovi. Velik dio sadržaja koji se propagira kampanjama dezinformacija spada u okvire pravnog govora, što otežava moderiranje. Suzbijanje istinskog političkog neslaganja – pojačanog ilegalnim mrežama i plaćenom promocijom – izaziva etičke i pravne probleme, posebno u politički osjetljivim sredinama poput Moldavije.

Platforme se suočavaju sa sofisticiranim taktikama, kao što su nalozi spavača, mreže botova i koordinacija među platformama, koje izbjegavaju standardne metode otkrivanja. Rješavanje ovih problema nije samo tehnički izazov. Čak i kada detekcija vođena umjetnom inteligencijom identificira vjerovatne slučajeve koordiniranog neautentičnog ponašanja, pravila platforme koja naglašavaju prava korisnika na objašnjenje i ispravku često ometaju odlučnu akciju. Nedostatak lokalne ekspertize dodatno pogoršava ove izazove, jer se platforme bore da se snalaze u nijansama lokalnog političkog diskursa bez doprinosa civilnog društva i smjernica izbornih vlasti.

Vlade, civilno društvo i platforme moraju sarađivati kako bi premostile ove praznine. Naprimjer, sistemi za izvještavanje o sumnjivim aktivnostima u realnom vremenu, koji su zajednički dizajnirani sa lokalnim tehničkim stručnjacima, mogli bi značajno poboljšati otkrivanje i ublažavanje kampanja dezinformacija.

 

Međunarodni grantovi mogu privremeno riješiti nedostatke u finansiranju, posebno za ruralne zajednice i zajednice u kojima se govore manjinski jezici, ali su potrebna održiva rješenja.

Istovremeno, šira međunarodna pomoć mora se pozabaviti sistemskim ranjivostima. Ubrzanje reformi pravosuđa i izgradnja kapaciteta za borbu protiv finansijskog kriminala su, također, ključni koraci.

 

 

Dok mnoge nacije ostaju nepripremljene za razmjere hibridne prijetnje koju Rusija predstavlja, Moldavija je tome svjedočila iz prve ruke. Iako ostaje mnogo toga da se uradi da se uhvati u koštac sa ovom pretnjom, od Moldavije se može mnogo naučiti, kako o tehnikama koje Rusija koristi, tako io načinima da se na njih odgovori. Ključne lekcije uključuju:

 

 

 

 

Šta god da se odvija u Ukrajini, Rusija će ostati ključna prijetnja Evropi, s hibridnim sposobnostima u središtu ovog izazova. Napori se moraju fokusirati na razumijevanje ovih prijetnji i djelotvoran odgovor na njih, koristeći najbolje dostupne dokaze o tome šta funkcionira.