23.03.2024.

Evropska komisija isplatila Ukrajini prvih 4,5 milijardi eura u okviru instrumenta EU za Ukrajinu

Evropska komisija je isplatila prvih 4,5 milijardi eura podrške u okviru novog instrumenta EU za Ukrajinu. Putem ovog izuzetnog finansiranja, EU pruža potrebnu likvidnost Ukrajini, kako bi pomogla u finansiranju funkcioniranja države, kao što su plaće u javnom sektoru, penzije i pružanje osnovnih javnih usluga, tako da se zemlja može nastaviti fokusirati na napore da osigura pobjedu u ratu. Ukrajina je predala službeni Ukrajinski plan, koji otvara put redovnim isplatama u okviru Instrumenta, koje su uslovljene reformskom i investicionom agendom Ukrajine za naredne četiri godine. Kao naredni korak, Komisija će brzo procijeniti ukrajinski plan i podnijeti prijedlog za provedbu odluke Vijeća da ga odobri kao uslov za pristup redovnim isplatama.
Nakon sastanka s ukrajinskim premijerom Denisom Šmihalom, predsjednica Evropske komisije Ursula von der Leyen rekla je: "Danas je dobar dan za Ukrajinu, jer više sredstava EU uplaćeno kako bi se zadovoljile hitne potrebe. Komisija je Ukrajini upravo isplatila prvu tranšu od 4,5 milijardi eura iz Fonda. Ova isplata, u obliku finansiranja za premoštavanje, ključna je kao pomoć Ukrajini da održi funkcioniranje države u ovom teškom trenutku. Ukrajina je, sa druge strane, dostavila Ukrajinski plan. Ovaj uspjeh je utoliko impresivniji, jer je prije samo 19 dana stupio na snagu Instrument za Ukrajinu. Plan prikazuje kako se Ukrajina može vratiti brzom rastu i početi nadoknađivati gubitke koje je rat prouzročio. Time je Ukrajina postavila čvrste temelje za podršku EU, sve do kraja 2027."
Instrument za Ukrajinu u iznosu do 50 milijardi eura osigurat će stabilno i održivo finansiranje za podršku oporavku, rekonstrukciji i modernizaciji Ukrajine, uključujući ključne reforme neophodne na putu pristupanja EU za period 2024-2027. Ovaj iznos se sastoji od do 17 milijardi eura grantova i do 33 milijarde eura kredita.
 
Kao što je predviđeno uredbom o uspostavljanju Instrumenta za Ukrajinu, Komisija može pružiti izuzetnu podršku Ukrajini za podršku makrofinansijskoj stabilnosti zemlje u ograničenom vremenskom periodu u slučaju da ukrajinski plan još nije usvojen ili okvirni sporazum između Komisije i Ukrajine još nije potpisan. Ovo zavisi od ispunjavanja političkih uslova, kao i zahtjeva za izvještavanjem kako bi se osigurala transparentna i efikasna upotreba sredstava. Politički uslovi povezani su sa važnim reformama u borbi protiv korupcije, pranja novca i dobrog finansijskog upravljanja, između ostalog.
Ako Komisija u aprilu ocijeni pozitivno ispunjenje ovih političkih uslova i zahtjeva za izvještavanjem, Komisija će moći isplatiti dodatnih 1,5 milijardi eura Ukrajini za finansiranje premoštavanja.
 
Kao sljedeći korak, Komisija će ocijeniti Ukrajinski plan, koji se fokusira na strukturne reforme, investicije i mjere za promociju konvergencije sa EU te će podnijeti prijedlog za provedbu odluke Vijeća za njegovu procjenu. Komisija će razmotriti da li Plan odgovara ciljevima Ukrajinskog fonda za podršku potrebama oporavka, obnove, rekonstrukcije i modernizacije uzrokovane ruskim agresorskim ratom i da li je dosljedan u rješavanju relevantnih izazova u kontekstu pristupanja Ukrajine. Konačno, Komisija će ocijeniti da li predložene mjere Ukrajine mogu osigurati adekvatan nivo zaštite finansijskih interesa EU.
Vijeće će imati mjesec dana da ocijeni Plan. Provedbena odluka Vijeća će detaljno opisati indikatore reformi i investicija koje Ukrajina mora ispuniti za isplatu finansijske podrške za svaki kvartal u narednom četverogodišnjem periodu.
Nakon što ukrajinski plan, okvirni sporazum između Evropske komisije i Ukrajine, kao i sporazumi o finansiranju i zajmu budu na snazi, Ukrajini bi moglo biti isplaćeno 1,9 milijardi eura predfinansiranja. Nakon toga bi uslijedile redovne tromjesečne isplate ukoliko se ispune dogovoreni indikatori za reforme i investicije.
Evropska unija je pokazala jedinstvo bez presedana u osudi ruskih akcija i pružanju podrške Ukrajini. Do sada su EU, njene države članice i evropske finansijske institucije zajedno pružile podršku Ukrajini i njenom narodu, u iznosu od skoro 98 milijardi eura od početka ruskog agresorskog rata. Ovo uključuje podršku koja je dostupna za potrebe oko četiri miliona ukrajinskih izbjeglica u državama članicama EU. Ovo uključuje i prvu uplatu od 4,5 milijardi eura u okviru Instrumenta za Ukrajinu, koji je stupio na snagu 1. marta 2024. godine, mjesec dana nakon političkog dogovora o reviziji VFO postignutog na posebnom sastanku Evropskog vijeća 1. februara 2024.  
“Još jedan jasan signal da stojimo uz Ukrajinu i time ulažemo iu našu sigurnost. Mnogo novca, ali ništa u poređenju sa žrtvama ukrajinskog naroda za Evropu”, kazao je Johannes Hahn, komesar za budžet i administraciju.  
“Upravo smo isplatili prvu tranšu u okviru naše nove pomoći za Ukrajinu kao što smo obećali. Ovo pokazuje da Evropska unija nastavlja stajati rame uz rame sa našim ukrajinskim partnerima. Ova prva isplata će podržati funkcioniranje države i vođenje javnih usluga u Ukrajini. Također, pozdravljamo snažnu posvećenost ukrajinskih vlasti pripremi ukrajinskog plana, koji će Komisija sada ocijeniti. Plan je vizija ukrajinske vlade za unutrašnje reforme i prioritete ulaganja. To će biti glavni alat za implementaciju pomoći za Ukrajinu.”, kazao je Olivér Várhelyi, komesar za susjedstvo i proširenje.