EU će odvesti Kinu na konsultacije u WTO zbog istrage o subvencijama za mlijeko

Evropska komisija poduzela je prve korake da ospori kinesku antisubvencijsku istragu o nekim od izvoza mliječnih proizvoda iz bloka, tvrdeći da je zasnovana na “sumnjivim navodima i nedovoljnim dokazima” i pozivajući na njeno hitno okončanje.

Najava iz Brisela otvara put za konsultacije u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO) kako bi se spor riješio prije nego što dalje eskalira.
Kinesku istragu – koju su zatražile dvije industrijske grupe koje podržava država – pokrenulo je krajem augusta Ministarstvo trgovinu Kine i cilja na subvencije EU u proizvodnji svježeg i topljenog sira, plavog sira i drugih proizvoda od sira, mlijeka i vrhnja. Osam država članica – Austrija, Belgija, Hrvatska, Češka, Finska, Irska, Italija i Rumunija – našlo se pod lupom istrage Ministarstva.
Taj je potez naširoko smatran zamjerkom, jer je uslijedio manje od 24 sata nakon što je Evropska komisija ažurirala svoj prijedlog za uvođenje dodatnih carina do 36,3 posto na uvoz električnih vozila (EV) proizvedenih u Kini, nakon devetomjesečne istrage.
Brisel je optužio Peking da svoja električna vozila obilno subvencionira kako bi vještački snizio njihove maloprodajne cijene i potisnuo evropske firme sa unosnog tržišta. Predložene carine, koje se razlikuju u zavisnosti od brenda, trebale bi nadoknaditi ovaj finansijski nedostatak i osigurati pravedniju konkurenciju između EU i kineskih proizvođača električnih vozila.
Od samog početka, kineski zvaničnici oštro su osporili nalaze Komisije, nazivajući ih "golim protekcionističkim činom" koji je "konstruirao i preuveličavao takozvane subvencije". Zemlja je postepeno započela nekoliko istraga o osjetljivom izvozu iz EU, kao što su mliječni proizvodi, svinjetina i rakija, što je izazvalo strah od predstojećeg trgovinskog rata.
Iza kulisa, međutim, Peking je nastojao postići dogovoreno rješenje za spor oko električnih vozila i zaštititi domaće kompanije od visokih tarifa, koje bi bile iznad postojeće stope od 10 posto.
Ovaj napor je bio u potpunosti predstavljen sredinom septembra kada se Valdis Dombrovskis, izvršni potpredsjednik Evropske komisije zadužen za trgovinu, sastao s Wang Wentaom, kineskim ministrom trgovine, u Briselu. Iako na sastanku nije došlo do pomaka, obje strane su se složile da intenziviraju razgovore. Očekuje se da će zemlje članice održati glasanje o prijedlogu električnih vozila prije kraja oktobra.
Saopćenje iz Brisela jasno pokazuje da, uprkos diplomatskom pritisku, tenzije ostaju visoke. U svom priopćenju za javnost, Evropska komisija osuđuje "postupke zloupotrebe" Pekinga i obećava da će zaštititi Zajedničku poljoprivrednu politiku (CAP), program vrijedan više milijardi eura za subvencija poljoprivrednicima u Evropskoj uniji. 

"Kineska istraga o mliječnoj industriji EU zasnovana je na upitnim optužbama i nedovoljnim dokazima, stoga ćemo je nastaviti energično osporiti na svim dostupnim mjestima, pozivajući Kinu da je odmah okonča", rekao je Dombrovskis.
Prema navodima iz Komisije, ovo je prvi put da je izvršna vlast EU pozvala na konsultacije WTO u prvoj fazi istrage protiv subvencija.
Reagujući na vijesti, Evropska mliječna asocijacija (EDA), lobi koji predstavlja industriju za preradu mlijeka u bloku, pozdravio je inicijativu Evropske komisije i rekao da je kineska istraga izazvala dodatno administrativno opterećenje za proizvođače.
"Za evropsku krem sir i sir, ponovo smo 'taoci' nevezanog trgovinskog dosijea", rekao je Alexander Anton, generalni sekretar EDA. „Računamo na Evropsku komisiju da se pobrine da ne postanemo kolateralna šteta trgovinskih tenzija između naše EU i Narodne Republike Kine“. 
EU je prošle godine izvezla mliječne proizvode vrijedne 1,76 milijardi eura u Kinu, u odnosu na 2,08 milijardi eura 2022. godine. Među državama članicama, Irska je bila vodeći izvoznik.

ZAKLJUČAK 

Trgovinski odnosi između Evropske unije i Kine dodatno su se zakomplicirali nakon što je EU uvela različite carine za različite vrste brendova kineskih električnih automobile koji su preplavili tržište EU. Kina je odgovorila istragom o subvencijama za različite vrste mliječnih proizvoda koje EU izvozi u Kinu, a slučaj će, sada je već evidentno završiti pred WTO. 
Ovaj primjer nam očito ilustruje da Kina uzvraća na sve pokušaje Evropske unije da diverzificira svoje lance snabdijevanja i zaštiti industrijsku proizvodnju u EU. Analitičari ova kretanja smatraju trgovinskim ratom koji se uveliko vodi između Kine i EU. 
I ova dešavanja trebala bi biti jasno upozorenje vlastima u zemljama Zapadnog Balkana da Kina prihvata saradnju samo ukoliko je pod njenim uvjetima. Svaki pokušaj da se u saradnji sa kineskim kompanijama i kreditorima nametne zakonodavstvo ili općeprihvaćeni međunarodni standardi u konačnici se završava uzvratnim udarcem Kine, koja redovno cilja najosjetljivije tačke u industrijama drugih zemalja.