"Dobrovoljno prinudno državljanstvo". Zašto je Rusija pojednostavila proceduru za građane Ukrajine?
Vladimir Putin je 4. januara potpisao ukaz „O utvrđivanju određenih kategorija stranih državljana i lica bez državljanstva koji imaju pravo podnijeti zahtjev za državljanstvo Ruske Federacije“. Ova uredba se odnosi na nekoliko kategorija osoba, prvenstveno na građane Ukrajine i lica bez državljanstva, koja su živjela na teritoriji Autonomne Republike Krim i nastavila živjeti pod ruskom okupacijom. Osim njih, za rusko državljanstvo mogu podnijeti zahtjev i članovi porodica žrtava Staljinovih deportacija sa Krima.
Zašto je ovo potrebno ruskim vlastima? Kako je to regulirano međunarodnim pravom i da li je moguće da se stanovnici okupiranih teritorija Ukrajine odreknu ruskog državljanstva? O tome je voditelj Radio Krym.Realii Sergej Mokrušin razgovarao sa ekspertima "Regionalnog centra za ljudska prava" Nikitom Petrovcem i Ekaterinom Raševskom.
Putinov dekret, koji se odnosi na Ukrajince koji su živjeli na Krimu prije ruske aneksije, počinje doslovno riječima "U cilju zaštite prava i sloboda osobe i građanina, rukovodeći se općepriznatim principima i normama međunarodnog prava..."
Zapravo, ova uredba, kao i druge o pojednostavljenoj proceduri za dobijanje ruskog državljanstva, nema nikakve veze sa međunarodnim pravom, uvjerava advokat "Regionalnog centra za ljudska prava" Nikita Petrovec.
„Prvo, dekret ima za cilj odobriti politiku aneksije ukrajinskih teritorija kako bi se pokazalo da je to navodno teritorija Ruske Federacije. Ovaj međunarodni zločin, kao i zločin međunarodne agresije, je element ega. Drugi razlog je kršenje međunarodnog humanitarnog prava, prema kojem je zabranjeno privremeno okupiranu teritoriju smatrati teritorijom druge države, u ovom slučaju teritorijom Ruske Federacije. I ovaj dekret je upravo na to usmjeren“, objasnio je Nikita Petrovec na Radio Krim.Realii.
Razlika između nove uredbe i ostalih je u tome što se ranije pojednostavljena procedura za dobijanje ruskog državljanstva odnosila na stanovnike okupiranih teritorija, a sada se, zapravo, odnosi na sve građane Ukrajine koji su se zatekli na teritoriji Ruske Federacije.
“Jedan od razloga je što oni zapravo ne priznaju da Ukrajina ima pravo na postojanje, ali pokazuju da postoji jedna takva velika Ruska Federacija i da svi građani Ukrajine na kraju moraju postati državljani Ruske Federacije. Stoga su kreirali pojednostavljenu proceduru. Njima je svejedno: iz oblasti Luganska, iz Donjecka, ako je osoba iz Ukrajine "i bez pitanja, prepoznajemo svakoga, samo se prijavite", smatra Nikita Petrovec.
Drugi razlog za donošenje uredbe je obnavljanje stanovništva, sugerira Nikita Petrovets. Demografska kriza je prisutna u Rusiji. Stotine hiljada ljudi napustilo je zemlju nakon objave djelimične mobilizacije, a tome još treba dodati gubitke na frontu. Ruski pasoš znači i vojnu obavezu za muškarce, napominje Petrovec.
“Pitanje je samo da li će Ruska Federacija pokrenuti ovaj proces i uručiti poziv? ... Ne isključujem da je to možda razlog da se ti ljudi mobiliziraju i da će onda reći: „Jeste li dobili ruski pasoš? Sada je vrijeme da se borimo protiv Ukrajine, za našu novu državu – Rusku Federaciju“, kaže Nikita Petrovec.
Istovremeno, napominje advokat, ukrajinski državljani koji su se našli u Rusiji prisiljeni su uzeti državljanstvo. Bez ruskog pasoša ovi ljudi su osuđeni na vrlo težak život.
„Oni ne mogu dobiti medicinske usluge, a imaju djecu, samo sa ruskim pasošem djecu mogu slati u školu“, navodi primjere Petrovec.
Posebnom klauzulom uredbe propisano je da siročad i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja, nesposobna lica koja su državljani Ukrajine ili lica bez državljanstva koja stalno borave na teritoriji Ukrajine, a koja se nalaze na teritorijama pod kontrolom Rusije, stiču rusko državljanstvo. Ekaterina Raševskaja, advokat u Regionalnom centru za ljudska prava, smatra da to predstavlja dodatnu krivicu ruskih vlasti.
„Ovaj dekret bi trebao biti uključen u spis kao nešto što direktno ukazuje na to da ne samo Putin i Lavov-Belova neće stati. [Neophodno] je nastaviti istragu i raspisati nove potjernice, ali i dodatno prekvalificirati zločine koji već postoje. Namjera se nije promijenila, a još više, produbljuje se, identitet je iskorijenjen, da, možda to nisu ratni zločini, nego genocid... Čini mi se da u Ukrajini Rusija ne vodi samo oružani nego itzv. Demografski rat, otimajući ukrajinske državljane, pretvarajući ih u Ruse”, rekla je Ekaterina Raševskaja.
Ova uredba će zakomplicirati potragu i povratak ukrajinske djece odvedene u Rusiju, napominje Raševskaja. Prema riječima aktivista za ljudska prava, na platformi "Djeca rata" pojavljuju se imena 19.546 ukrajinske djece koja su završila u Rusiji. Oko 4.000 njih su siročad, djeca lišena roditeljskog staranja.
„Rusija je prisvojila (djecu) i ne priznaje ih kao državljane Ukrajine, smatra ih ruskom djecom i radi sa njima šta hoće. Daje ih porodicama na starateljstvo, na usvajanje, mijenja im lične podatke. Ova kategorija djece za povratak je najteža", rekla je Ekaterina Raševskaja.
Djeci se daju ukrajinska imena sa ruskim izgovorom. Siročad i djeca lišena staranja, koja su predata ruskim porodicama, mijenjaju adresu - to još više otežava potragu, kaže advokat.
„Kada je dijete deportovano u Kursk, ono više nije siroče iz Mariupolja, Donjecka, Šahterska, već dijete iz Kurska. Onda pokušajte pronaći to dijete, pogotovo ako je u pitanju mala beba čiji se izgled stalno mijenja", rekla je Ekaterina Raševskaja.
Ruske vlasti ne daju djecu zakonskim starateljima iz Ukrajine dok ne popune sva ruska dokumenta.
„Glavni uslov ruskog zakonodavstva je da staratelj, usvojitelj mora biti državljanin Ruske Federacije. Ukrajina je priznata kao neprijateljska država, tako da takvi građani definitivno ne mogu biti usvojitelji. Ovo je ozbiljna prepreka. Zemlje posrednici moraju intervenirati", rekla je Raševskaja.
Ukrajinski dječaci od 16 do 17 godina moraju se prijaviti za vojnu službu. Nakon 18 godina mogu biti pozvani u rusku vojsku, kaže Ekaterina Raševskaja.
“Oni ne mogu napustiti teritoriju Ruske Federacije bez ispunjenja ove obaveze. Također se ne mogu odreći ruskog državljanstva dok ne odsluže rusku vojsku. Stoga je rusko državljanstvo način da se ubrza i pojednostavi iskorjenjivanje ukrajinskog identiteta kod takve djece“, napomenula je Raševskaja.