Sigurnosne garancije za Rusiju: Zašto ovo znači nestanak Ukrajine

Suverenitet Ukrajine postao je kamen spoticanja za Kremlj
Nedavna izjava ruskog ministra vanjskih poslova Sergeja Lavrova da „niko u Evropskoj uniji nije rekao ni riječi o sigurnosnim garancijama Rusije, bez kojih se sukob ne može prevazići“, odražava stvarni stav Moskve o njenom dugotrajnom krvavom ratu u Ukrajini. U suštini, ovo je politička deklaracija o nespremnosti Ruske Federacije da prizna Ukrajinu, kao ravnopravnog subjekta međunarodnog prava, što ostaje jedna od ključnih i najtežih prepreka za postizanje bilo kakvog stvarnog i stabilnog mira u Evropi i svijetu.
Rusija je napala Ukrajinu 2014. godine, jer je međunarodno priznanje njenog nezavisnog statusa smatrala nesretnim nesporazumom koji bi se lako mogao "ispraviti" jednom zauvijek silom. Sada, u petoj godini Velikog rata, Kremlj traži druge pristupe legitimizaciji svog nepriznavanja. Zašto, postavljanjem svakakvih neprihvatljivih zahtjeva i stalnim pokušajima da nametne svoju iskrivljenu viziju kolektivnom Zapadu, kao jedinu moguću opciju.
Uostalom, prema "logici" istog tog Lavrova, pružanje "sigurnosnih garancija Rusiji" nije ništa drugo do okončanje postojanja ukrajinske države, nezavisne od Moskve. A takva strategija Kremlja zasniva se na konceptu "ograničenog suvereniteta". Postaje očigledno da su ruske "sigurnosne garancije" politički eufemizam za uspostavljanje potpune geopolitičke kontrole nad Ukrajinom i pretvaranje Ukrajine u "tampon zonu".
Jer, za Moskvu sigurnost ne leži u odsustvu prijetnje napadom, već u odsustvu subjektivnosti njenih susjeda i njihove nemogućnosti da donose samostalne odluke. U Putinovoj viziji, Ukrajina bi trebala postati teritorija bez prava na vlastitu vanjsku politiku, vojsku ili saveze. I idealno, za ruski režim, „sigurna“ Ukrajina je Ukrajina koja ne postoji kao nezavisni entitet na političkoj mapi svijeta.
Ovo se može definirati ne samo kao posljedica pojedinačnih odluka ili domaće političke ambicije Kremlja, već kao sistemska manifestacija hibridne vanjske politike zasnovane na historijskim mitologijama, imperijalnim idejama o sferama uticaja i odbijanju priznavanja moderne međunarodne pravne stvarnosti. Što jasno ilustruje kako psihološki, kulturni i politički duboki imperijalni kompleksi mogu oblikovati vanjsku politiku Ruske Federacije u 21. stoljeću.
Jer se, historijski gledano, Rusija tradicionalno pozicionirala ne samo kao država među jednakima, već kao centar zasebnog civilizacijskog modela, koji navodno ima pravo kontrolirati političke procese u susjednim zemljama.
Ovo se manifestiralo u politici „bratstva naroda“ još u sovjetskom periodu, koja je iza lijepih slogana skrivala sistemsku kontrolu i potpunu nasilnu rusifikaciju. A u postsovjetskoj eri transformirana je u ideju „ruskog svijeta“, koji navodno opravdava miješanje u unutrašnje stvari suverenih država koje Moskva historijski ili kulturno smatra „svojim“.
U slučaju Ukrajine, ovo je postalo kritično nakon 2014. godine, kada su okupacija Krima i invazija ilegalnih moskovskih grupa na Donbas pokazale da Rusija nije spremna priznati teritorijalni integritet Ukrajine, unutar njenih međunarodno priznatih granica i pravni subjektivitet ukrajinske države.
Stoga je izjava Sergeja Lavrova o ulozi Evropske unije u budućem pregovaračkom procesu i pitanju sigurnosnih garancija klasičan primjer ruske diplomatske retorike usmjerene na negiranje subjektivnosti Ukrajine i diskreditaciju zapadnih institucija.
Uostalom, vidimo pokušaj Moskve da nametne vlastitu hijerarhiju sigurnosnog poretka, gdje „garancije za Rusiju“ djeluju ne kao instrument stabilnosti, već kao zahtjev da se prizna pravo agresora da stavi veto na suvereni izbor susjednih država.
I ovdje treba napomenuti da priznavanje činjenice postojanja nezavisne Ukrajine, koja sama donosi političke odluke i formira suverenu vanjsku politiku, za Kremlj znači potrebu revizije vlastitog strateškog koncepta, što on očito ne namjerava učiniti.
 Ovakav pristup trenutno ima nekoliko posljedica za međunarodnu zajednicu. Komplicira bilo kakve mirovne pregovore, budući da proces pregovora uključuje međusobno priznavanje strana kao ravnopravnih učesnika. Međutim, ako jedna od strana sistematski negira takvu ravnopravnost, svi sporazumi ostaju potencijalno nestabilni, a njihova implementacija je ugrožena.
Nespremnost Putinovog režima da prizna Ukrajinu kao ravnopravnog subjekta međudržavnih odnosa stvara dugoročnu prijetnju cijelom sistemu međunarodne sigurnosti. Nedostatak takvog priznanja potkopava temelje suvereniteta i teritorijalnog integriteta kao univerzalnih principa koji su ključni za Povelju UN-a i međunarodno pravo općenito.
Još jedan važan faktor bila je unutrašnja politička situacija unutar same Ruske Federacije. Kremlj pokazuje da su njegove vanjskopolitičke akcije u potpunosti podređene logici jačanja Putinovog režima. Gdje legitimizacija vlasti zastrašivanjem od strane vanjskog neprijatelja i stvaranje imidža branioca „ruskog svijeta“ služe kao sredstvo mobilizacije društva.
Priznavanje Ukrajine kao ravnopravnog subjekta međunarodnog prava dovelo bi u pitanje sam koncept unutrašnje legitimizacije Putinovog režima, što Moskva ne može sebi priuštiti.
Stoga je osnova trenutne strategije Kremlja nepriznavanje ukrajinskog subjektiviteta i pokušaji potpunog vraćanja Ukrajine u njenu geopolitičku sferu uticaja. Što je usko isprepleteno s reprodukcijom postojeće vertikale moći i očuvanjem unutrašnje društvene kontrole nad društvom.
A to znači da bilo kakve strategije za rješavanje sukoba između Rusije i Ukrajine moraju uzeti u obzir ne samo vojnu ili diplomatsku dimenziju, već i duboke kulturne i psihološke faktore. Pravi mirovni pregovori su nemogući bez promjene temeljnog pristupa Moskve statusu Ukrajine. A ona apsolutno nije spremna za to i neće mijenjati svoj stav.
Sve dok Ruska Federacija doživljava ukrajinsku državnost kao „privremenu pojavu“, a Ukrajinu kao dio svoje legitimne sfere uticaja, svi sporazumi će ostati formalni i riskirati kršenje. To zahtijeva fleksibilnu strategiju međunarodnih aktera: kombinaciju odvraćanja i diplomatskog pritiska, podržanu međunarodnim mehanizmima sankcija, uz aktivno promoviranje legitimnosti ukrajinske državnosti na svim međunarodnim platformama.
Činjenica da Rusija ignorira ravnopravni subjektivitet Ukrajine dokazuje da norme međunarodnog prava ostaju glavni sigurnosni instrument za države koje se suprotstavljaju moćnijim agresorima. Uostalom, odbijanje Ruske Federacije da prizna suverenitet Ukrajine ne samo da stvara prijetnju miru, već i aktivira globalne mehanizme pravnog odgovora koji imaju odvraćajući učinak, iako ne uvijek odmah primjetan.
Možemo reći da je oklijevanje Ruske Federacije da prizna Ukrajinu kao ravnopravnog subjekta međunarodnog prava višeslojni problem koji kombinira historijske mitove, imperijalne ambicije, pokušaj krađe identiteta Ukrajinaca, nametanje ideološkog koncepta „jednog naroda“, domaću političku legitimizaciju i savremeni sistem međunarodnih odnosa.
Ovaj fenomen promoviranja sumnjive „ruske veličine“ predstavlja fundamentalnu prepreku svakom stvarnom miru i naglašava da je mir samo putem vojnih ili diplomatskih sporazuma nemoguć u savremenom svijetu. To zahtijeva priznavanje pravne i političke jednakosti svih učesnika. A u globalnom kontekstu, ovo je signal međunarodnoj zajednici o potrebi kombiniranja prava, strategije i političke volje u borbi za stabilan i pravedan svjetski poredak.
Trenutno se može tvrditi da fenomen agresivnog promoviranja koncepta „ruske veličine“ nije samo element ideološke pratnje rata, već postaje fundamentalni izazov modernoj arhitekturi međunarodne sigurnosti. Budući da ovaj ideološki sistem inherentno negira vestfalski princip suverene jednakosti država, zamjenjujući ga neoimperijalnom hijerarhijom, gdje se pravo na potpuni subjektivitet priznaje samo ograničenom krugu „velikih sila“.
 Stoga je svaki pokušaj rješavanja sukoba isključivo alatima klasične diplomatije ili privremenim vojnim kompromisima osuđen na strateški poraz od samog početka, budući da ne eliminira korijene agresije - uvjerenje osvajača Moskovske kneževine u vlastito isključivo pravo da određuje sudbinu Ukrajine.
Istinski i trajni mir u globalnoj dimenziji moguć je samo ako Moskva potpuno napusti svoju imperijalnu mitologiju i vrati se principu pravne jednakosti svih učesnika u međunarodnim odnosima. Na što ni Putin ni njegova kremaljska kamarila nikada neće dobrovoljno pristati.
Za svjetsku zajednicu to znači potrebu prelaska s politike neuspješnog "suzbijanja" revanšističkog entiteta - Rusije, na strategiju aktivne zaštite međunarodnog prava, gdje pravna odgovornost za kršenje suvereniteta, ekonomski pritisak i politička volja za izolaciju agresora djeluju kao jedinstveni mehanizam.
Bez fundamentalne revizije političkog i strateškog pristupa Ruskoj Federaciji, arhitektura međunarodne sigurnosti ostat će krhka. Budući da svaka strategija zasnovana na iluziji "povratka u normalnost" za Putinov totalitarni režim samo stvara pauzu pred sljedeću fazu agresije.
Stabilnost globalnog sigurnosnog sistema može se postići samo kada se Rusiji oduzme status „potencijalnog partnera“ i prevede u kategoriju dugoročne sistemske prijetnje koja ne zahtijeva dijalog, već tehnološku i vojnu superiornost.
Samo uspostavljanjem vladavine prava nad pravom sile i beskompromisnim priznavanjem subjektiviteta svake nacije mogu se postaviti temelji za stabilan i pravedan svjetski poredak sposoban da se odupre budućim recidivima totalitarnog ekspanzionizma.