Putinovi "pregovori" i stvarnost

 

Razlozi

 

1. Za Putina je došlo do razvoja situacije u kojoj je gubio inicijativu u "mirovnim pregovorima". Čak ni najavljeno "primirje za 9. maj" nije poboljšalo situaciju. Bilo je negativnih signala (o manjim očekivanjima) iz SAD-a. A u Kijevu je održan sastanak ukrajinskog rukovodstva s evropskim partnerima radi razvoja pregovaračke pozicije. Opći uvjet je primirje u trajanju od 30 dana, a zatim početak pregovaračkog procesa. Jednostavno odbijanje bi značilo da Putin principijelno pokazuje nespremnost za pregovore.

 

2. Odbijanje "razgovora o miru" značajno je zakompliciralo pokušaje pregovora sa Sjedinjenim Američkim Državama. Preciznije, istovremena trgovina sa SAD-om i Kinom. I to u kontekstu činjenice da je Rusija velikodušno platila Xiju za njegovu posjetu 9. maja - u većini pozicija rusko rukovodstvo je slijedilo put zadovoljavanja želja Pekinga.

 

3. Odbijanje „razgovora o miru“ u pozadini „opsesije pobjedom“ i ideološke konstrukcije stanovništva u kojoj se „Rusija bori za mir širom svijeta“ izgledalo bi čudno. Propaganda je stvorila mit da Putin želi mir, a Zelenski i njegovi "kustosi" sabotiraju taj proces. Jasan zaokret od 180 stepeni, uz militarizaciju ruskog budžeta, faktor je koji bi morao biti kompenziran novom propagandnom konstrukcijom koju Kremlj još nema.

 

 4. Ići na 30-dnevno primirje, a zatim ući u pregovore, za Putina je neprihvatljivo. S obzirom na to da je ova teza percipirana kao "zahtjev" od strane Ukrajine i niza evropskih država, rusko rukovodstvo njenu implementaciju doživljava kao slab stav. Štaviše, „ispunjavanje ultimatuma Ukrajine i evropskih kuratora“ bi i stanovništvo doživjelo kao poraz. Bez obzira na rezultate daljih pregovora. Što predstavlja rizik od unutrašnje političke destabilizacije.

5. Istovremeno, Putin shvata da rat mora biti okončan u narednih 12-18 mjeseci. U suprotnom, ekonomska situacija i gubitak političkog uticaja Ruske Federacije (posebno u postsovjetskim zemljama) mogli bi postati problem.

6. Putin shvata da su ciljevi takozvane "SVO" nedostižni. Čak i uz sve iznesene zahtjeve Kremlja. Još uvijek ne postoji holistička vizija o tome kako izaći iz rata.

 

 

Putin ne podržava ideju o prekidu vatre. Ali on izjavljuje da želi da pregovori počnu što je prije moguće. Na osnovu pregovora iz 2022. godine. Istovremeno, Putin je odložio svoj govor. Možda, čekajući početak napada ukrajinskih dronova. Tada bi postojala idealna situacija - "studija slučaja". Nisam čekao/čekala. I počeo je govoriti nakon što je sama Ruska Federacija pokrenula "Šahede" u Ukrajini. Ipak, ovom izjavom Putin teži sljedećim ciljevima:

— Igrati na Trampove teze o potrebi direktnih pregovora. I na neki način, poigrati se s američkom predsjednikom u njegovim izjavama o smanjenju napora SAD-a kao posrednika. Jednostavno rečeno, dajte Trumpu "priču o pobjedi" kako bi mogao reći da je doveo strane za pregovarački stol.  

— S obzirom na to da bi nakon potpisivanja sporazuma o resursima (njegove koristi za Ukrajinu ostaviti "u zagradi") Bijeloj kući bilo teško zauzeti stav mekog dijaloga sa Ruskom Federacijom, Putinova izjava je važna - ona balansira Trumpove odnose i omogućava intenziviranje rusko-američkog pregovaračkog puta.

— Da se prisili Ukrajina da pristane na takav prijedlog i preuzme inicijativu u mirovnim pregovorima. Za Kijev je javno odbijanje putovanja u Tursku politički neisplativo - Kremlj dobija argumente koji potvrđuju njegovu tezu da "Zelenski ne želi mir".

— Na taj način pokušati uništiti konstrukciju mogućeg okvira (i predmeta) pregovora, koju grade lideri Ukrajine i niza evropskih država.

— I, što je najvažnije, pokušati stvoriti razdor među ukrajinskim partnerima. Prije svega, između evropskih lidera i Trumpa. Drugo, unutar same EU, jer će brojne države smatrati ruski prijedlog i pregovore u Turskoj stvarnim korakom ka miru.

— Uvlačenje Ukrajine u dugotrajan proces pregovora bez učešća evropskih partnera i Sjedinjenih Američkih Država. To jest, podijeliti pregovaračke puteve, pokušavajući ispoštovati ustupke od Sjedinjenih Američkih Država i Evropske unije za navodni "napredak" u pregovorima. U izolaciji od stvarnih rezultata procesa. Primjer za to je sporazum o žitaricama. Kada je, paralelno sa razvojem mehanizama za osiguranje isporuke, Kremlj pregovarao sa SAD-om o suspenziji sankcija na ruska gnojiva.

 

 

Pregovori će, najvjerovatnije, početi. Ali brzi napredak je upitan. Rusija od samog početka ulazi u proces (i to naglašava) na osnovu dokumenata koji su razmatrani 2022. godine, kada su ruske trupe bile u blizini Kijeva. A Ukrajina nije imala nikakvu vanjsku vojnu ili ekonomsku pomoć. Štaviše, Putin naglašava upravo "nastavak" procesa, navodeći da su nacrt sporazuma "inicijalizirale" strane. Ali danas je 2025. godina, a stavovi strana se oštro razlikuju. Čak i oslanjajući se na Putinovo "pregovaranje na osnovu situacije "na terenu", pogled na mape borbenih operacija iz 2022. i 2025. godine dovodi do zaključka da su zahtjevi Kremlja neprihvatljivi. Ali Trump, i brojni evropski lideri, vjerovatno neće ulaziti u takve suptilnosti. Ili će se o njima javno raspravljati. Što će Ruskoj Federaciji omogućiti da aktivno vodi propagandnu kampanju u EU, SAD-u i nizu neutralnih država.

Stoga postoji rizik od odlaganja pregovora. Štaviše, svaka od strana će biti ograničena u svojoj mogućnosti izlaska iz procesa - uostalom, ovo je demonstracija "nespremnosti za pregovore". Opet imamo primjer iz historije - zloglasni "Minski proces" sa svojom trilateralnom kontakt grupom.

U tom kontekstu, Rusija će pokušati da iz ljetne kampanje izvuče pozitivne rezultate za sebe. I istovremeno, aktivno će pokušati postići niz sporazuma sa SAD-om. Nudeći Washingtonu Sjeverni morski put, razvoj resursa i zajedničku prodaju ruskog ugljikovodika na evropskom tržištu.

Ali, čak i ako je Trumpova administracija zainteresirana za "brze dogovore" sa Rusijom, malo je vjerovatno da će moći ubrzati pregovarački proces. Pogotovo u kontekstu aktivnih neprijateljstava koje vodi Rusija.

S druge strane, Washington je shvatio da je stvaranje "puta pomirenja" između Rusije i Ukrajine prije samita SAD-a i Kine nemoguće. I shvataju da će konture mira u Ukrajini uveliko biti određene rezultatima pregovora između SAD-a i NR Kine. A, također, i SAD-EU. Odnosno, ne prije kraja ljeta.

Za Kinu, koja je izrazila spremnost da uđe u proces pregovora ili proces traženja mira, također, ima smisla čekati. Sa jedne strane, postoji jasnoća u pogledu američkog smjera. S druge strane, proces povezivanja ruske ekonomije s kineskom dobija na zamahu, a Pekingu se ne žuri.

Stoga bi se novi obrisi mirovnog procesa i mirnog rješenja mogli pojaviti nekada na jesen. Tada će biti jasni rezultati ljetne kampanje. Istovremeno, pitanje trgovine prirodnim gasom na evropskom tržištu bit će izuzetno aktuelno (i, ako postoje rusko-američki sporazumi, mir u Ukrajini će postati neophodan). Tada će biti jasan i format koegzistencije između Kine i Sjedinjenih Američkih Država.

Za Ukrajinu je zadatak izbjeći zamke u pregovaračkom procesu sa Ruskom Federacijom (i tu je, nažalost, u historiji od 2014. godine, Kremlj često bio uspješan). Ali to je razumljivo. Implicitno, zadatak broj 1 je izgradnja sistema interakcije sa partnerima iz EU, kao i sa

nizom regionalnih lidera (naprimjer, Turska, arapske monarhije, Egipat). I ako je moguće, kreirati vlastiti put konsultacija i pregovora sa Kinom.