Kineski i ruski narativi o Ukrajini: Ispitivanje granica političkog slaganja – II dio  

 

I Rusija i Kina optužile su SAD i NATO za kršenje principa „nedjeljive sigurnosti“, koncepta koji naglašava da je sigurnost jedne zemlje neodvojiva od sigurnosti drugih zemalja u istom regionu.

 

RUSIJA: Rusija je objasnila da je sigurnost „nedeljiva“ i da su akcije Zapada provedene na račun sigurnosti Rusije. U opravdavanju  specijalne vojne operacije i kritici Zapada, ruski predstavnici se često pozivaju na koncept nedjeljive sigurnosti, koji se nalazi u mnogim zvaničnim dokumentima Organizacije za evropsku sigurnost i saradnju (OSCE) od osnivanja u Helsinkiju.  U ruskom shvatanju koncepta, koji ne uzima u obzir njegove veze sa demokratijom, ljudskim pravima i pravom svih zemalja da biraju svoje sigurnosne saveze, akcije Zapada i širenje NATO-a krše princip da zemlje ne smiju da jačati vlastitu sigurnost na račun drugih, prisiljavajući Rusiju da djeluje u Ukrajini.

“Predsjednik Rusije Vladimir Putin [...] je pojasnio razloge zbog kojih smo bili primorani pokrenuti specijalnu vojnu operaciju, koja je ograničila 30-godišnje napore naše zemlje da osigura vlastitu sigurnost kroz razgovore i sporazume koji bi bili pravno obavezujući i garantirali ravnopravan status i nedjeljivu sigurnost u našem zajedničkom evropskom prostoru”. (Lavrov, 22. jul 2022.)

KINA: Prije invazije Rusije na Ukrajinu u punom obimu, Kina je podržala nedjeljivu sigurnost u zajedničkim izjavama sa Rusijom i unutar BRICS-a, grupacije Brazila, Rusije, Indije, Kine i Južne Afrike, ali taj koncept nije bio prisutan ni u jednom značajnijem kineskom političkom dokumentu. U zajedničkoj izjavi iz 2003. Kina i Rusija pozvale su na uspostavljanje univerzalnog sigurnosnog sistema zasnovanog na Povelji UN-a, koji je, između ostalog, „u skladu sa principom nedjeljivosti međunarodne sigurnosti“. U drugom zajedničkom saopćenju objavljenom nakon ruske aneksije Krima 2014. godine, oni su se složili da "nepokolebljivo brane princip nedjeljive sigurnosti u međunarodnim odnosima".

Međutim, od početka invazije, Kina je aktivnije promovirala koncept, čak ga je inkorporirala u novi okvir Xi Jinpinga za postizanje mira u svijetu – Globalnu sigurnosnu inicijativu. Već 23. februara 2022. kinesko Ministarstvo vanjskih

poslova optužilo je SAD da ne poštuju “princip nedjeljive sigurnosti” pozivajući se na Završni akt iz Helsinkija. Predstavnici Ministarstva vanjskih poslova Kine od tada su više puta i u različitim kontekstima isticali da se sigurnost ne smije jačati na račun drugih. Wang Yi je izjavio da EU i Rusija moraju podržavati "filozofiju nedjeljive sigurnosti" kako bi postigli "uravnotežen, efikasan i održiv evropski sigurnosni mehanizam". Xi Jinping je predstavio Inicijativu za globalnu sigurnost (GSI) na godišnjem forumu Boao 21. aprila 2022. godine, navodeći da "čovječanstvo živi u nedjeljivoj sigurnosnoj zajednici".  

GSI je predstavljen kao alternativa preovlađujućim sigurnosnim aranžmanima u svijetu, posebno onima koje nude SAD i NATO, čija je težnja za „apsolutnom sigurnošću“ dovela do rata u Evropi. Kinesko Ministarstvo vanjskih poslova objavilo je 21. februara 2023. „koncept“ o GSI-u, čija jedna od tačaka naglašava princip nedjeljive sigurnosti.

Iako je Kina tek nedavno usvojila nedjeljivu sigurnost u službenom diskursu, Peking ima povijest podržavanja ideja i principa koji stoje iza tog koncepta. Od kasnih 1990-ih, prije nego što su počeli govoriti o sigurnosti kao o "nedjeljivoj", kineski zvaničnici su kritikovali "hladnoratovski mentalitet" i "blokovsku politiku". Od ranih 2000-ih, oni su kritizirali težnju za "apsolutnom sigurnošću" nauštrb "zajedničke sigurnosti" i tvrdili da treba priznati "legitimne sigurnosne brige" zemalja. Čini se da je koncept nedjeljive sigurnosti integriran u već postojeći narativ izgrađen oko koncepata sa sličnim značenjima, od kojih mnogi potiču iz kineskog „Novog koncepta sigurnosti“ koji je lansiran kasnih 1990-ih. Nakon invazije, kineski zvaničnici su nastavili promovirati ovaj stari narativ, često – ali ne uvijek – pozivajući se na „nedeljivost“ sigurnosti.

Od ruske invazije, narativ se sve više koristi u izjavama o sigurnosti u kineskom susjedstvu. Dana 19. marta 2022. godine, tadašnji zamjenik ministra vanjskih poslova Le Yucheng izjavio je da nijedna zemlja ne bi trebala težiti "apsolutnoj sigurnosti" na račun drugih te da pokušaji SAD-a da formiraju "ekskluzivne grupe" u Indijskom okeanu i Pacifiku riskiraju “blokovsku podjelu”. Stoga su američke akcije bile jednako opasne kao i širenje NATO-a u Evropi i mogle su dovesti do "katastrofalnih posljedica". Dana 18. aprila 2022. godine, tadašnji kineski ambasador u Sjedinjenim Državama, Qin Gang (kineski ministar vanjskih poslova od decembra 2022. do iznenadne smjene u julu 2023. godine), napisao je tekst u američkom časopisu The National Interest u kojem je suprotstavio odluku Evrope nakon Hladnog rata za održavanje sigurnosti kroz „NATO ekspanziju na istok“ uz „novu sigurnosnu filozofiju“ koju su istovremeno istraživale Kina, Rusija i zemlje Centralne Azije. Potonji se zasnivao na principima kao što su „međusobno povjerenje“ i „jednakost“ i doprinio je rješavanju pograničnih sukoba između Kine i bivših sovjetskih republika. Što se tiče Ukrajine, prema Qinovim riječima, "nije dolazilo u obzir" da bilo koja zemlja ili blok "ima apsolutnu sigurnost", ignorirajući sigurnost drugih zemalja.

Xi Jinping je pokušao mobilizirati kineske partnere na raznim multilateralnim forumima oko koncepta nedjeljive sigurnosti i GSI-a, posebno iz BRICS-a, koji je nedavno primio šest novih članica – Saudijsku Arabiju, Iran, Etiopiju, Egipat, Argentinu i Ujedinjene Arapske Emirate. Globalni jug je postao važna ciljana publika za promociju alternativnog sigurnosnog poretka Kine. Na samitu BRICS-a u junu 2022. godine, Xi Jinping je izjavio:

“Neke zemlje, u potrazi za apsolutnom sigurnošću, nastoje proširiti vojne saveze i [na taj način] stimulirati blokovsku konfrontaciju prisiljavajući druge zemlje da izaberu stranu”. (Xi Jinping, 24. juna 2022.)

Kina je pozvala na nedjeljivu sigurnost kako bi opravdala svoje postupke u Ujedinjenim nacijama. Kada je Kina bila uzdržana od rezolucije kojom se osuđuje ruska invazija u Generalnoj skupštini UN-a 2. marta 2022. godine, jedan od razloga koje je kineska delegacija navela bio je to što rezolucija nije naglašavala princip nedjeljive sigurnosti.

 

SAD gladne moći  

 

I Rusija i Kina vide SAD kao svog glavnog rivala, a američku glad za moći kao osnovni uzrok evropskih sigurnosnih problema. Kineski narativ, također, često naglašavaju kako SAD ekonomski profitiraju od rata i prikazuje Evropu kao žrtvu američke pohlepe.

RUSIJA: Moskva smatra da SADe vrebaju iza konfrontacijskih akcija Zapada i NATO-a. Iako Rusija često govori o kolektivnom Zapadu ili NATO-u kao o svom glavnom protivniku i uzroku rata u Ukrajini, često se obrazlaže kako bi se naglasilo da su korijen problema zapravo moći gladne SAD, koje koriste zapadni savez da zadrže sopstvenu moć:  

„NATO se, u stvari, koristi kao vanjskopolitičko oruđe jedne zemlje“ (Putin, 16. maja 2022). Zapad je „spreman preći svaku liniju kako bi očuvao neokolonijalni sistem“ i na taj način „prisilio sve zemlje da predaju svoj suverenitet SAD“ (Putin, 30. septembra 2022).  

U izvještaju iz augusta 2022. o pozadini koja je dovela do specijalne vojne operacije, Putin je objasnio da:

“SAD i njihovi vazali se grubo miješaju u unutrašnje stvari suverenih država inscenirajući provokacije, organizirajući udare ili poticanje građanskih ratova. Prijetnjama, ucjenama i pritiscima pokušavaju natjerati nezavisne države da se povinuju njihovoj volji i poštuju pravila koja su im strana”. (Putin, 16. august 2022).

KINA: Ideja koja se ponavlja je da su SAD, kroz širenje NATO-a, izazvale i sada podstiču sukob kako bi održale svoju dominaciju u Evropi. Kinesko Ministarstvo vanjskih poslova opisalo je ciljeve SAD u sukobu u Ukrajini kao "kontrolu Evrope", "slabljenje Rusije" i održavanje "njene hegemonističke moći". Za Washington se kaže da Ukrajince gleda kao na "topovsko meso" čije je živote spreman žrtvovati da bi "zadovoljio [svoje] ambicije velikih sila i postigao svoje geostrateške ciljeve". Ministarstvo vanjskih poslova Kine otišlo je toliko daleko da je podržalo ruske teorije zavjere da SAD upravljaju laboratorijama u Ukrajini u svrhu razvoja biološkog oružja.

Kina je, također, tvrdila da SAD iskorištavaju rat u Ukrajini kako bi se obogatile na račun Evrope. Ministarstvo vanjskih poslova Kine promoviralo je ideju da Evropa pati od nestašice hrane i energije, nezaposlenosti i sve većeg broja izbjeglica kao posljedica rata, dok se SAD "skrivaju" sa druge strane Atlantika, zarađujući veliki novac od znatno povećanog izvoza oružja i prodaje nafte i gasa. Ideju da SAD profitiraju od rata, također, su promovirali kineski naučnici. Wang Yiwei, profesor na Univerzitetu Renmin, opisuje SAD kao "najvećeg pobjednika" kada je Evropa primorana da plaća američkim "vojno-industrijskim" kompanijama za oružje. U januaru 2023. godine, glasnogovornik Ministarstva vanjskih poslova Kine izrazio je sličnu misao, napominjući da: „Ako SAD zaista žele da se kriza završi što je prije moguće i zaista im je stalo do sigurnosti ukrajinskog naroda, trebale bi prestati slati oružje i praviti ' ratni novac'”.

 

Nezakonite sankcije

 

Rusija i Kina ujedinjene su u protivljenju zapadnim sankcijama. Obje zemlje smatraju da su sankcije nezakonite i kontraproduktivne, iako ruska retorika ide dalje upoređujući ih sa "činom rata".

RUSIJA: Ruski zvaničnici na sankcije Zapada gledaju kao na ratni čin, iako su one uglavnom naštetile samom Zapadu. U martu 2022. godine, Lavrov je sankcije nazvao dijelom "hibridnog rata" i "totalnog rata" protiv Rusije i tvrdio da evropski lideri žele "uništiti, eliminirati i ugušiti rusku ekonomiju i Rusiju u cjelini". Putin je naglasio da sankcije predstavljaju prijetnju ne samo Rusiji, već i cijelom svijetu. Na ekonomskom forumu u Vladivostoku u septembru 2022. izjavio je da sankcije uništavaju kvalitet života i socio-ekonomsku stabilnost Evropljana i smanjuju pristup hrani siromašnijih zemalja.

KINA: Kina se dosljedno protivila zapadnim sankcijama, oštro ih kritizirajući i govoreći da ih neće poštovati. Kineski predstavnici smatraju da "nezakonite jednostrane sankcije" Sjedinjenih Država i "nekih drugih zemalja" stvaraju više problema i nestabilnosti u svjetskoj ekonomiji. Ministarstvo vanjskih poslova Kine uporedilo je sankcije sa pokušajem gašenja požara bacanjem više drva na njega. Na 14. samitu BRICS-a u junu 2022., Xi Jinping je osudio upotrebu sankcija kao političkog i ekonomskog alata:

“Politiziranje, instrumentalizacija i korištenje kao oružja svjetske ekonomije i korištenje dominacije međunarodnih finansijskih i monetarnih sistema za uvođenje proizvoljnih sankcija na kraju će samo naštetiti sebi i drugima i uzrokovati katastrofu za ljude u svijetu”. (Xi Jinping, 22. juna 2022.)

Jedna od 12 tačaka iznesenih u kineskom službenom dokumentu o stajalištu o "ukrajinskoj krizi", objavljenom na godišnjicu invazije Rusije u punom obimu, posvećena je kritiziranju upotrebe sankcija u sukobu:

“Jednostrane sankcije i maksimalni pritisak ne mogu riješiti problem; samo stvaraju nove probleme. […] Relevantne zemlje trebaju prestati zloupotrebljavati jednostrane sankcije i „dugoručnu jurisdikciju“ protiv drugih zemalja, kako bi dale svoj udio u deeskalaciji ukrajinske krize i stvoriti uslove za zemlje u razvoju da razvijaju svoje ekonomije i poboljšavaju živote svojih ljudi”. (Ministarstvo vanjskih poslova, 24. februar 2023.)

Kineski lideri dugo su zabrinuti zbog "korištenja sankcija kao oružja" i kako bi one mogle biti upotrebljene protiv Kine u većoj mjeri. Nakon potpune invazije Rusije na Ukrajinu, zabrinuti su kako bi sankcije Zapada protiv Rusije mogle uticati na kinesku ekonomiju. Kineske kompanije uglavnom su se pridržavale zapadnih sankcija kako bi izbjegle da i same budu pogođene. Wang Yi je u telefonskom razgovoru sa španskim ministrom vanjskih poslova 15. marta 2022. izjavio da Kina nije "umiješana strana u krizi" i da "ne želi biti pogođena sankcijama".

Dok su kineski zvaničnici prestali nazivati sankcije Rusiji "činom rata", People's Daily, službene novine KPK, nazvao ih je "finansijskim terorizmom".

 

Evropa bez autonomije

 

I Rusija i Kina smatraju da SAD imaju neprimjeren uticaj na vanjsku politiku evropskih zemalja. Iako su obje zemlje Evropu prikazale kao naivnu sljedbenicu

SAD-a, Kina je bila naklonjenija Evropi i redovno podstiče EU da razvije „autonomniju” vanjsku politiku.

RUSIJA: Glavni neprijatelj je kolektivni Zapad, ali Rusija vidi da Evropu nema nezavisnost od SAD. Ruski predstavnici obično nazivaju neprijatelja ili protivnika jednostavno kao Zapad u cjelini, „zapadne elite“ ili NATO. SAD se ponekad spominje izolovano, ponekad zajedno sa “ostatkom Zapada”, njegovim “saveznicima” ili “partnerima”, a ponekad sa svojim “satelitima”, “slugama” ili “vazalima”:  

“Svi njeni sateliti ne samo ponizno i poslušno reći da i ponavljati[...] ali i oponašati ponašanje i sa entuzijazmom prihvatati pravila koja im ona nudi”. (Putin, februar 2022).  

Dok se EU ili Evropa ponekad tretiraju kao akteri u ekonomskom kontekstu – na primjer u vezi sa sankcijama – često se naglašava nedostatak autonomije EU i nezavisnosti u odnosu na SAD. U junu 2022. Putin je rekao da je “Evropska unija izgubila svoj politički suverenitet, a njene birokratske elite plešu na tuđu melodiju, radeći sve što im se kaže sa visine”. U septembru 2022. izjavio je da “Washington zahtijeva sve više sankcija Rusiji i većina evropskih političara poslušno ide u tom pravcu”.

KINA: Kineski predstavnici generalno su više naklonjeni Evropi i EU i pozdravili su evropske napore za rješavanje sukoba. Ali postoji i ideja da SAD imaju snažan negativan uticaj na Evropu i da evropske zemlje ne shvataju šta je u njihovom najboljem interesu. Na dan invazije, naprimjer, kinesko Ministarstvo vanjskih poslova pozdravilo je posredovanje EU, Francuske i Njemačke u sukobu, ali i naglasilo da „evropska strana treba razmisliti šta zaista doprinosi očuvanju mira i stabilnosti”.

U Pekingu se, također, nadaju da će EU, u svojoj potrazi za „strateškom autonomijom“, pomoći da se suprotstavi onome što Kina smatra američkim hegemonističkim uticajem u regionu. Wang Yi je 7. marta 2022. opisao Evropu i Kinu kao dva važna aktera u svjetskoj politici, ali je istovremeno naglasio da Evropa mora razviti „nezavisniji“ i „objektivniji“ pogled na Kinu. U februaru 2023., uoči godišnjice ruske invazije, Wang Yi je otputovao u Evropu da se sastane sa liderima Francuske, Italije i Mađarske, između ostalih, gde je ponovo pozvao Evropu da vodi nezavisnu i autonomnu vanjsku politiku. Također je prisustvovao godišnjoj sigurnosnoj konferenciji u Minhenu, gdje je pozvao svoje „evropske prijatelje“ da „razmisle o tome kakvi se napori [mogu] učiniti da se rat zaustavi, kakva struktura se [može] izgraditi da bi se omogućilo Evropi da postigne dugoročni mir i stabilnost i koja uloga može omogućiti Evropi da postigne stratešku autonomiju”.

 

Postoje znakovi da Kina pokušava umanjiti važnost svog partnerstva sa Rusijom za evropsku publiku. U intervjuu za New York Times u aprilu 2023., kineski ambasador u EU Fu Cong opisao je prijateljstvo „bez ograničenja“ kao „ništa osim retorike“ i rekao da Kina „nije na strani Rusije u ratu“. Zajednička izjava izdata u vezi sa Xijevom državnom posjetom Moskvi u martu 2023. ne spominje prijateljstvo bez ograničenja, a Xi Jinping nije spomenuo termin kada su se dva lidera sastala u Pekingu na Forumu Pojas i put u oktobru 2023.  

 

Ukrajina: Nacificirana marioneta ili nezavisna država?

 

Ključna razlika između ruskog i kineskog narativa tiče se političkog statusa Ukrajine. Rusija smatra vladu u Kijevu nelegitimnom marionetom koju kontrolira Zapad. Kina gleda na Ukrajinu kao na legitimnu i suverenu državu sa kojom želi  imati prijateljske odnose, iako je trebalo punih 14 mjeseci nakon ruske invazije prije nego što je Xi razgovarao s ukrajinskim predsjednikom Volodimirom Zelenskim.

RUSIJA: Ukrajina je marioneta – i žrtva – Zapada. U ruskoj retorici, Ukrajina nije primarni protivnik, već samo fasada pravog neprijatelja. Ukrajinska država je vještački konstrukt, nelegitimni, zločinački režim Kijeva je samo zapadni instrument, a ukrajinsko stanovništvo je ili izmanipulirano da mrzi Rusiju ili je samo žrtva zločina Zapada i kijevske vlade.

KINA: Kina održava diplomatske odnose sa Ukrajinom i predstavlja je kao suverenu i legitimnu državu. Ministarstvo vanjskih poslova je 24. februara 2022. godine upitano da li je Ukrajina nezavisna država, na šta je portparol odgovorio: „Naravno, Ukrajina je nezavisna država. Kina i Ukrajina ostvaruju prijateljsku saradnju zasnovanu na međusobnom poštovanju”. Dana 14. marta, kineski ambasador u Ukrajini rekao je ukrajinskim predstavnicima da će Kina "uvijek poštovati vašu državu". Nadalje, kao što nije službeno priznala rusku aneksiju poluotoka Krima 2014. godine, Kina je odlučila da ne prizna rusku teritoriju Lugansk, Donjeck, Herson i Zaporožje koje je anektirala. (Samo su Severna Koreja i Sirija priznale ove teritorije kao ruske.) Došlo je i do zvaničnih kontakata na višem nivou, kao kada je Wang Yi razgovarao sa ukrajinskim kolegom Dmitrom Kulebom 2. marta 2022. Wang je tada podvukao da je Kina “veoma zabrinuta” da je civilno stanovništvo povrijeđeno.

Uprkos tome što je izrazio podršku ukrajinskom suverenitetu, Xi Jinping je više puta odbijao zahtjeve ukrajinskog kolege Zelenskog za sastanke nakon što je počela ruska invazija. Dok se Xi sastajao sa Putinom u više navrata od 24. februara 2022., čak je otputovao u Moskvu u trodnevnu državnu posjetu u martu 2023., diplomatski odnosi između Kine i Ukrajine bili su ograničeni na sastanke između ministara vanjskih poslova tih zemalja prvih 14 mjeseci rata. Nakon objavljivanja kineskog prijedloga za “političko rješenje” za “ukrajinsku krizu” u februaru 2023., Zelenski je ponovo zatražio da se sastane sa Xijem. Xijeva nevoljkost da čak i razgovara sa Zelenskim izazvala je kritike zapadnih zemalja i potkopala pozicioniranje Kine kao potencijalnog posrednika u sukobu. U martu 2023., Xi Jinping je pozvao Aleksandra Lukašenka – autoritarnog predsjednika Bjelorusije koja je saveznica Rusiji – u Peking, što je dodatno potkopalo kineske tvrdnje o neutralnosti i nepristrasnosti. Dana 26. aprila 2023. godine, Xi i Zelenski održali su prvi telefonski razgovor od početka invazije. Nakon poziva, Kina je imenovala Li Huija – bivšeg kineskog ambasadora u Rusiji 10 godina – za „specijalnog izaslanika“ za Ukrajinu i druge zemlje sa ciljem „provođenja dubinske komunikacije sa svim stranama o političkom rješenju ukrajinske krize ”. Nisu najavljeni nikakvi planovi za lični sastanak Xija i Zelenskog.

Kineski državni mediji podržali su mnoge ruske narative o Ukrajini, uključujući i da SAD podržavaju nacističke grupe u zemlji. Istovremeno, država je postavila ograničenja koliko daleko kritike Ukrajine smiju ići u javnom razgovoru. Smjernice kibernetičke administracije Kine koje su procurile u martu 2022. pozvale su internet kompanije da "smanje temperaturu" u debatama o ratu i strogo kontroliraju "ekstremne" sadržaje koji podržavaju bilo Rusiju ili Ukrajinu.

Kineski predstavnici i neki kineski akademici tvrde da Ukrajina treba služiti kao neutralni "most" između Istoka i Zapada. Prema Yao Luu, profesoru na Univerzitetu Jilin, odluka Ukrajine da stane na stranu pretvorila je zemlju u mjesto sukoba velikih sila. Odluke ukrajinskih čelnika da uvedu "vanjske snage" u ukrajinsku politiku nagrizle su nezavisnost zemlje.  

Odbijanje da se osudi ili čak kritikuje ruska invazija, umjesto toga da se okrive SAD i NATO, optužujući SAD da produžavaju rat slanjem oružja Ukrajini i optužujući zapadne zemlje da "koriste kao oruže" kontrolu nad globalnom ekonomijom. Podrška je preživjela ruske neuspjehe u Ukrajini, politička previranja u Rusiji i pritisak Zapada na Kinu da se distancira od Rusije. Istovremeno, Kina je nastojala ublažiti negativne efekte svoje proruske retorike na svoje odnose sa Evropom, naprimjer, umanjujući značaj „bezgraničnog“ partnerstva sa Rusijom.

Postoji nekoliko ograničenja i „crvenih linija“ u podršci Kine, kao i razlike i nijanse u narativnom sadržaju i prezentaciji. Kineski lideri su se izjasnili protiv ruskih nuklearnih prijetnji, a Kina, za razliku od Rusije, priznaje legitimitet ukrajinske vlade. I Rusija i Kina prikazuju evropske zemlje kao naivne sljedbenike SAD. Kina pokazuje više simpatija prema Evropi, prikazujući je kao žrtvu američke pohlepe i ohrabrujući je da vodi nezavisnu vanjsku politiku.

Gledajući naprijed, politička podrška Kine Rusiji vjerovatno će ostati snažna sve dok Peking i dalje gleda na Moskvu kao na nezamjenjivog partnera u borbi protiv globalne hegemonije SAD. Slični stavovi dvije zemlje o međunarodnoj sigurnosti govore u prilog bliže koordinacije. Osnovne ideje i principi koji podupiru kinesku podršku Rusiji, kao što su protivljenje ekonomskim sankcijama, kritika „konfrontacije bloka“ i težnja za „apsolutnom sigurnošću“ nauštrb „zajedničke sigurnosti“, kao i pozivi na principe suvereniteta i teritorijalnog integriteta koje treba podržati i „legitimnih sigurnosnih briga“ zemalja koje treba poštovati, dio su kineskog vanjskopolitičkog diskursa više od dvije decenije. Uključivanje koncepata “nedjeljive sigurnosti” i “legitimne sigurnosne brige” u GSI podiglo je njihov status i signaliziralo da Kina želi biti aktivnija u širenju ovih ideja globalno.

Istovremeno, očekujemo da će Kina nastaviti balansirati podršku Rusiji sa potrebom održavanja stabilnih odnosa sa Zapadom. U nedavnim izjavama, Kina je odustala od spominjanja „beskonačno dobrih“ odnosa, u onome što se čini kao pokušaj da se minimizira negativna reakcija na Zapadu. Sa jedne strane, Kina želi poslati signal kinesko-ruskog jedinstva protiv percipirane američke hegemonije, posebno publici na globalnom jugu. Sa druge strane, Peking želi izbjeći da bude viđen kao saučesnik u ruskom ratu, koji bi mogao učvrstiti zapadno jedinstvo u odupiranju globalnim ambicijama Kine.