Tihi pritisak Moldavije za reintegraciju Pridnjestrovlja: otvara se novo poglavlje

Kako se Moldavija približava EU, reintegracija Pridnjestrovlja mogla bi označiti historijski korak ka reintegraciji, stabilnosti i razvoju, piše Sergij Sidorenko, glavni urednik EUaliveovog partnera Evropske pravde.

Pridnjestrovlja, separatistička regija Moldavije pod ruskom okupacijom, pravno je priznata kao sastavni dio Moldavije, što odražava izazove sa kojima se suočava Ukrajina sa svojim okupiranim teritorijama. Međutim, za razliku od Ukrajine, gdje je deokupacija nacionalni prioritet, moldavska javna i politička sfera pokazale su malo hitnosti za rješavanje pitanja Pridnjestrovlja.

Diskretne pripreme

Na nedavnim parlamentarnim izborima, nijedna veća stranka nije vodila kampanju za reintegraciju, niti je jedna predstavila detaljan plan za ujedinjenje Moldavije. Ipak, ispod ove očigledne apatije, moldavska vlada diskretno postavlja temelje za reintegraciju, sa znacima koji ukazuju na potencijalno rješenje u bliskoj budućnosti.

Nedostatak javnog diskursa o Pridnjestrovlju proizilazi iz dvije realnosti. Prvo, moldavsko društvo ne daje prioritet ponovnom ujedinjenju pa političari izbjegavaju pokretati ovo pitanje kako bi izbjegli kontroverze. Drugo, pitanje rješavanja ruskog vojnog prisustva – iako minimalno, često u šali rečeno da "staje u dva autobusa" – ostaje neriješeno.

Uprkos ovim preprekama, indirektni dokazi ukazuju na to da se Kišinjev priprema za ujedinjenu Moldaviju. Budžetsko planiranje i ulaganja u infrastrukturu sve više uzimaju u obzir kontrolu obje obale rijeke Dnjestar, što signalizira povjerenje u skoru reintegraciju.

Ključni pokazatelj je moldavska infrastrukturna strategija, posebno predloženi autoput Ungheni-Kišinjev-Odesa, koji je najavila zamjenica premijera Doina Nistor tokom Moldavske poslovne sedmice u septembru 2025. Ovaj autoput, namijenjen jačanju uloge Moldavije kao tranzitnog čvorišta između Ukrajine i Rumunije, dizajniran je da prolazi kroz Pridnjestrovlje, što je najefikasnija i najisplativija ruta.

Alternativa – zaobilaženje Pridnjestrovlja kroz južnu Moldaviju – duža je, složenija i zahtijeva novi most u Ukrajini, sa troškovima procijenjenim na tri milijarde eura. Kada su je pitali o pridnjestrovskoj ruti, Nistor je izbjegla direktan odgovor, rekavši: "Pustimo da se sve razvija redom", odgovor koji mnogo govori o opreznom optimizmu vlade.

Ovaj projekat autoputa, podržan studijom izvodljivosti Evropske investicione banke, naglašava uvjerenje Kišinjeva da će Pridnjestrovje uskoro biti pod njegovom kontrolom. Poželjna ruta prelazi Dnjestar sjeverno od Benderija, zaobilazi Tiraspol i ulazi u Ukrajinu blizu Kučurgana. Takvo planiranje odražava širu, iako diskretnu, strategiju.

Ina Košeru, šefica moldavskog Komiteta za evropske integracije, nedavno je potvrdila postojanje tajnog plana reintegracije, dodatno nagovještavajući ozbiljne pripreme.

Plin je bio prednost Rusije, sada je prednost Moldavije.

Katalizator za ovaj razvoj događaja leži u ekonomskoj krhkosti Pridnjestrovlja, koju je pogoršala ruska manipulacija isporukama plina.

Od januara 2025. godine, kada je Ukrajina zaustavila tranzit ruskog plina, Pridnjestrovje je postalo "sektor bez plina", upadajući u krizu. Grijanje je isključeno, benzinske pumpe su zatvorene, a lokalna elektrana je prešla na smanjenje rezervi uglja, što je uzrokovalo postepene nestanke struje. Ekonomija Pridnjestrovlja, koja se uveliko oslanja na besplatni ruski plin za proizvodnju električne energije za prodaju Moldaviji, propala je bez njega. Budžet regije, podržan ovom energetskom shemom i industrijama zavisnim od plina, poput Moldavskog metalurškog kombinata, suočio se s ozbiljnim deficitom.

Namjera Rusije bila je jasna: iskoristiti energetsku krizu kako bi destabilizirala proevropsku vladu Moldavije prije izbora. Do februara 2025. godine, ograničene isporuke plina su nastavljene, ali samo za humanitarne potrebe, a ne za industriju, i pod strogim uslovima. Od oktobra, Pridnjestrovlja se suočava sa još jednom fazom štednje u vezi sa plinom, sa smanjenim isporukama na 1,5 miliona kubnih metara dnevno - dovoljno da se izbjegnu prekidi, ali ne i da se održi ekonomija. Administracija Tiraspolja, koja djeluje u vanrednom stanju, otvoreno se boji sistemskog kolapsa, posebno zimi.

Kišnješev sada ima značajan uticaj. S obzirom na protok plina kroz Moldaviju, vlada je nametnula uvjete Tiraspolju, uključujući političke zahtjeve poput puštanja zatvorenika i omogućavanja pristupa novinarima, uz ekonomska ograničenja koja ograničavaju plin na humanitarnu upotrebu. Iako je Tiraspol napravio simbolične geste, poput puštanja nekoliko zatvorenika, uglavnom je ignorirao te zahtjeve. Međutim, nakon izbora, Moldavija signalizira oštriji stav, podsjećajući Pridnjestrovlja na njegovu ranjivost.

Moldavska suzdržanost dijelom proizilazi iz njene vlastite energetske ovisnosti. Elektroenergetska mreža iz sovjetskog doba usmjerava električnu energiju iz Rumunije preko Pridnjestrovlja, dajući Tiraspolju mogućnost da poremeti snabdijevanje. Do kraja godine, visokonaponski dalekovod Vulcanesti-Kišinjev trebao bi eliminirati ovu ranjivost, jačajući poziciju Kišinjeva. Ovaj razvoj događaja mogao bi ohrabriti Moldaviju da jače pritisne Tiraspol, iako izbjegava potpunu blokadu iz humanitarnih i strateških razloga.

Ključni faktor je promjena odanosti poslovne elite Pridnjestrovlja, posebno konglomerata Sheriff, kojeg predvodi Viktor Gušan, snažni čovjek Pridnjestrovlja. Sheriff, koji dominira ekonomijom regije i utiče na njeno vodstvo, suočava se sa teškim izborom: držati se ruskog broda koji tone ili pregovarati sa Kišinjevom o ulozi u ujedinjenoj Moldaviji koja teži članstvu u EU. Gušan bi mogao zadržati značajnu imovinu saradnjom, transformirajući se iz tajkuna u sjeni u legitimnog biznismena.

Ova perspektiva, u kombinaciji sa padom uticaja Rusije – njeno vojno prisustvo je zanemarivo, sa samo oko 100 ruskih vojnika i malim kontingentom FSB-a – čini mirnu reintegraciju sve održivijom.

Pritisak Kremlja, koji se održava putem plina i propagande, slabi. S proruskim snagama poraženim na izborima u Moldaviji i ekonomijom Pridnjestrovlja u rasulu, 35-godišnja odvojenost regije bliži se kraju. Proračunata šutnja Kišnjeva, strateška ulaganja i rastući uticaj nad plinom i energijom sugeriraju da bi se reintegracija mogla dogoditi ranije nego što se očekuje, vođena pragmatizmom, a ne konfrontacijom.