Pogrešan put do mira u Ukrajini

Ali ovaj ratni zločin - samo posljednji u ruskom kriminalnom ratu - zasjenjen je otkrićem da su ruski predsjednik Vladimir Putin i američki predsjednik Donald Trump tajno pregovarali o nagodbi. Navodno, čiji su autori američki specijalni izaslanik Steve Witkoff, milijarder i investitor u nekretnine i kriptovalutni mogul, i Kirill Dmitriev, šef ruskog suverenog Fonda bogatstva, plan od 28 tačaka uveliko je iskrivljen u korist Kremlja. Trump je zahtijevao da Ukrajina prihvati ovaj tajni dogovor do 27. novembra, iako je, također, rekao da to možda nije njegova konačna ponuda.

Pored osnovne nepravde dopuštanja agresoru da odluči o ishodu rata koji je započeo, postoji šest fundamentalnih problema s ovim "mirovnim" planom.

Za početak, to bi povećalo rizik od nuklearnog rata. Ako se na Ukrajinu izvrši pritisak da prihvati uslove koji znače poraz, ostatak svijeta će zaključiti da odvraćanje buduće invazije Rusije, Kine ili bilo koje druge nuklearne sile zahtijeva posjedovanje nuklearnog oružja. Prisilna kapitulacija Ukrajine znači nuklearno širenje i znatno veću vjerovatnoću izbijanja Trećeg svjetskog rata.

Taj rizik odražava drugi problem sa Trumpovim mirovnim planom: njegove implikacije za međunarodni poredak koji počiva na principu da su nacionalne granice nepovredive. Svakako, prekršaji se događaju, ali su izuzetak, a ne norma. Odobravanje takvog ponašanja - kao što bi Trump učinio nagrađujući Rusiju za invaziju na Ukrajinu - toliko je izvan granica da će šokirati sistem. U svom sadašnjem obliku, pakt Witkoff-Dmitriev rizikuje stvaranje svijeta u kojem invazije i ratovi postaju rutina.

Treće, prećutno pristajanje na dugogodišnje zahtjeve Kremlja potkopalo bi regionalni mir i stabilnost. Ako uslovi sporazuma ostave Rusiju jačom od Ukrajine, Putin će biti ohrabren na svaki mogući način – pravni, moralni, psihološki i ekonomski – da nastavi ratovati u Evropi.

Četvrto, Trumpov plan ne pruža kredibilne mehanizme provođenja. S obzirom na to da je Rusija prekršila svaki sporazum koji je ikada sklopila sa Ukrajinom, uvjeravanja Kremlja da neće pokušati da zauzme više ukrajinske teritorije su besmislena. Američkim garancijama sigurnosti, također, nedostaje suština, posebno pod administracijom koja se malo brine za fer postupanje. Jedino značajno sredstvo odvraćanja od nove ruske agresije je da se Ukrajina pridruži NATO-u – što predloženi sporazum izričito zabranjuje.

 Dajući prioritet ruskoj imperijalnoj fantaziji nad demokratskom voljom Ukrajine, Trumpov plan izbjegava pitanje rekonstrukcije – peto glavno pitanje. Mir je više od privremenog odsustva neprijateljstava. Siguran sam da bi Rusija prihvatila prekid vatre na dane – ili možda čak i sedmice – u zamjenu za eventualnu kapitulaciju Ukrajine. Ali pravi mir znači osigurati da Ukrajina zadrži svoj suverenitet i da se može braniti, pridružiti savezima i, što je najvažnije, obnoviti. Iako predloženo rješenje to ne predviđa, ukrajinski saveznici su iznijeli sasvim razumne (i zaista profitabilne) planove za rekonstrukciju zemlje i privlačenje stranih investicija.

Posljednji, i možda najosnovniji, problem je proces. Ono što znamo o historiji jeste da osiguranje trajnog mirovnog rješenja zahtijeva uključivanje svih strana. Podsjetimo se da su nakon Prvog svjetskog rata zemlje koje su smatrane agresorima bile isključene iz najkritičnijeg dijela mirovnih pregovora – odluka koja je doprinijela izbijanju Drugog svjetskog rata.

U ovom slučaju, Ukrajinci, žrtve agresije, nisu konsultovani u pripremi mirovnog plana, koji se čita kao da su ga diktirali Rusi, a Amerikanci preveli na engleski. (Ova ideja možda i nije toliko nevjerovatna koliko zvuči: Široko se izvještava da se Witkoff, kada pregovara sa Putinom, oslanja na prevodioca kojeg je osigurao Kremlj.)

Sljedeće najvažnije uključene strane, evropski saveznici Ukrajine, također, su bile zatečene Trumpovim tajnim sklapanjem dogovora. Ako se želi postići istinski mir, takav da se Ukrajina brani i može obnoviti, ove strane moraju biti za pregovaračkim stolom.

Trumpov pristup neće uspjeti. Ako se važne strane isključe iz mirovnog procesa, nemoguće je steći potpuno razumijevanje relevantnih pitanja i prikupiti potrebne informacije. Isključivanjem Ukrajine i njenih evropskih saveznika iz pregovora o nagodbi, Rusija i Sjedinjene Države mogu ostaviti Ukrajince bez drugog izbora nego da se bore. Trump možda misli da može oprati ruke od Ukrajine, ali problem neće biti riješen.

Trumpova čežnja da osvoji Nobelovu nagradu za mir – jedna od najpoznatijih ranjivosti u historiji međunarodnih odnosa – dovela je do loše osmišljenog pokušaja mirovnog rješenja koje, ako se provede, gotovo osigurava budući sukob. Dok američka administracija pokušava prisiliti Ukrajinu i njene saveznike da prihvate nepravedni "mir" koji nikada neće trajati, moramo nastaviti pozivati da se Ukrajinci saslušaju, poštuju i podrže.