Odbrambeno i sigurnosno partnerstvo Rusije i Kine: Intenziviranje i pored ograničenja
Nikad jedni protiv drugih, ali ne uvijek zajedno” - ovo je formula, izraz koji se često koristi u diskusijama među ruskim zvaničnicima i stručnjacima za opisivanje odnosa Rusije i Kine. Takva karakterizacija preciznije obuhvata nijanse bilateralnog angažmana nego široko reklamirano „partnerstvo bez ograničenja“, koje je postalo kliše u globalnim stručnim analizama od februara 2022. godine.
Uprkos formalnoj projekciji „sveobuhvatnog strateškog partnerstva“, nijedna strana nije spremna preuzeti teret zaštite druge tokom sukoba. Kina pažljivo balansira svoj stav o ratu u Ukrajini, nudeći Rusiji ciljanu podršku, izbjegavajući direktno vojno učešće u obliku isporuke smrtonosnog oružja ili raspoređivanja trupa. Slično tome, Moskva bi željela izbjeći uplitanje u konfliktne odnose Kine sa Indijom, Japanom, Vijetnamom ili Sjedinjenim Američkim Državama (SAD). Ovaj oprezan pristup s obje strane nameće jasnu granicu njihovog angažmana i ostavlja ograničene izglede za partnerstvo slično savezu u budućnosti.
Tokom proteklih nekoliko godina, Rusija i Kina su ojačale svoj politički dijalog, jačajući njihov afinitet u odbrani i sigurnosti. Veliki dio ovog strateškog usklađivanja proizilazi iz napora Moskve i Pekinga da djeluju zajedno kako bi predstavljali ravnotežu SAD. Njihovo zajedničko protivljenje američkoj hegemoniji ubrzalo je evoluciju njihovih bilateralnih veza, što je najočitije u odbrambenoj saradnji. Na neviđenom nivou bilateralnog angažmana, odbrambeni odnosi su se proširili i obuhvataju opsežan transfer tehnologije iz Rusije, intenziviranje i proširenje bilateralnih vježbi i bližu koordinaciju između vojski, uključujući razmjenu iskustava na bojnom polju.
U vojno-tehničkoj oblasti, Rusija dugo snabdijeva Kinu naprednim naoružanjem i opremom, od borbenih aviona i mlaznih motora do sistema protivvazdušne odbrane i pomoći u razvoju sistema za rano upozoravanje na balističke rakete (BMEWS). Ovo posljednje je posebno značajno sa političkog stanovišta: prvo, zato što takvi sistemi predstavljaju rijetku i sofisticiranu tehnologiju koju su prethodno razvijale i održavale samo SAD i Rusija i drugo, zato što direktno poboljšava kineske strateške sposobnosti u odnosu na SAD. Da li ruski i kineski sistemi automatski razmjenjuju podatke - razvoj koji bi efektivno doveo do stvaranja zajedničke globalne mreže protivraketne odbrane i otkriti dubinu njihove vojne saradnje - ostaje otvoreno pitanje.
Uvoz ruskog oružja bio je posebno važan tokom 1990-ih i 2000-ih, omogućavajući kineskom vojno-industrijskom kompleksu da razvije stručnost u proizvodnji vlastitih vojnih platformi i da se pojavi kao samostalan proizvođač oružja. S druge strane, Rusija je u posljednje vrijeme iskusila nedostatak određenih vrsta vojnih platformi, izazov koji je postao očigledan tokom rata u Ukrajini. Kao rezultat toga, možda će čak morati razmotriti nabavku odbrambenih sistema poput vojnog transportnog aviona ili AWACS aviona od Kine, koja ih je razvila koristeći sovjetsku tehnologiju.
Moskva je, također, sve više zainteresirana za zajedničku saradnju, uključujući istraživanje i razvoj (R&D) u visokotehnološkoj proizvodnji vojne opreme kao što su sistemi protivvazdušne i raketne odbrane, borbeni avioni pete i šeste generacije, podmornice i svemirske letjelice. Iz perspektive Moskve, zajednički razvoj i koprodukcija imaju za cilj da preusmjere ravnotežu sa jednostrane kineske nabavke ruskih sistema naoružanja na kolaborativniji način saradnje, iako je to uglavnom i dalje aspiracija i još uvijek nije donijelo opipljiv napredak.
Posljednjih godina, usred rata u Ukrajini, Rusija je iz Kine nabavljala razne proizvode dvojne namjene, uključujući mikroelektroniku i kritične komponente neophodne za odbrambenu proizvodnju. Vjeruje se da su ove isporuke pomogle Rusiji da prevaziđe kritičnu prekretnicu u ratu 2023. godine i da održi proizvodnju napredne opreme i projektila. Međutim, Kina se suzdržala od izvoza teškog naoružanja ili potpuno sastavljenog oružja u Rusiju, s izuzetkom ograničenog broja oklopnih vozila Shaanxi Baoji Tiger isporučenih ruskim paravojnim snagama. Ova dvosmislenost omogućila je Kini da se predstavi kao zagovornik mira i odbijanja optužbi za direktno učešće u ratu uz Rusiju. Značajna prednost koju Rusija doprinosi partnerstvu je iskustvo na bojnom polju, koje kineskoj vojsci nedostaje. Ovo pitanje je istaknuto tokom višestrukih razmjena između vojnih delegacija iz Moskve i Pekinga.
Angažman između vojnih zvaničnika znatno se povećao posljednjih godina, sa sve većim brojem sastanaka i dijaloga. Ruski ministar odbrane Andrej Belousov, naprimjer, od preuzimanja dužnosti u maju 2024. godine, vodio je četiri runde razgovora s kineskim vojno-političkim rukovodstvom, uključujući potpredsjednika Centralne vojne komisije Zhang Youxia i ministra odbrane Dong Juna. Tokom svog posljednjeg video poziva u januaru 2026. godine, Belousov i Jun su razgovarali o dešavanjima u vezi s Venecuelom i Iranom. Nakon toga uslijedila je službena posjeta Kini u februaru 2026. godine sekretara Vijeća sigurnosti Rusije, Sergeja Šojgua, koji je razgovarao s Wang Yijem, članom Političkog biroa Centralnog komiteta KPK i ministrom vanjskih poslova. Prema kineskom izvještaju, razgovori su se bavili nekoliko kritičnih tačaka u Indo-Pacifiku, uključujući "stabilnost u Tajvanskom moreuzu" i "pokušaje Japana da ubrza remilitarizaciju".
Indo-Pacifik je ključna geografska regija gdje su se Rusija i Kina međusobno politički i vojno ojačale. Njihovi konvergentni regionalni pogledi oblikovani su zajedničkom percepcijom prijetnje, koju artikuliraju zvaničnici obje strane, a koja proizlazi iz takozvanih "zatvorenih vojno-političkih saveza". Ovaj afinitet u geopolitičkim pristupima doprinio je sve većoj učestalosti i složenosti bilateralnih vježbi, što ukazuje na postepeni prelazak ka dubljoj koordinaciji između njihovih oružanih snaga.
Od 2022. godine, Rusija i Kina su intenzivirale svoje godišnje zajedničke zračne i pomorske patrole u Indo-Pacifiku. Lokacije ovih manevara ukazuju na to da Moskva i Peking signaliziraju koordinirane napore usmjerene protiv SAD-a i njihovih regionalnih saveznika. Pored redovnih zračnih patrola u blizini japanskog i južnokorejskog zračnog prostora, ruski i kineski strateški bombarderi TU-95MS i Xian H-6K izvršili su patrolu u blizini Aljaske u julu 2024. godine, gdje su ih presreli američki i kanadski borbeni avioni. Proširujući svoje bilateralne vojne aktivnosti u regiji, Rusija i Kina su u augustu 2025. godine izvele zajedničku podmorničku patrolu, koja je uključivala razmjenu sonarnih podataka i vježbe spašavanja, i u Japanskom moru (Istočno more) i u Istočnom kineskom moru. Još jedan značajan razvoj događaja bio je nastavak zajedničkih protivraketnih vježbi nakon osmogodišnje pauze, a treća runda održana je "unutar ruske teritorije" u decembru 2025. godine.
Osim bilateralnih vježbi, Rusija i Kina redovno provode pomorske vježbe u Indijskom okeanu, uključujući vježbe s Južnom Afrikom i Iranom. Devetodnevna pomorska vježba BRICS-Plus, "Volja za mirom", kod Zapadnog rta Južne Afrike, označila je prvu priliku u kojoj su učestvovale sve četiri sile. Iako vojna dimenzija formalno nije dio agende BRICS-a, uokviravanje vježbi kao "pomorske vježbe BRICS Plus" sugerira namjeru nekih zemalja da uvedu ovaj aspekt u aktivnosti grupe. Međutim, dvije osnivačice BRICS-a - Brazil i Indija - odlučile su da ne učestvuju, što naglašava ograničen obim vojnog angažmana grupe. Najnovije vježbe "Pomorski sigurnosni pojas" s Iranom održane su u Omanskom zaljevu u februaru 2026. godine, što se poklopilo s gomilanjem američkih pomorskih snaga u regiji.