Granice kineskog partnerstva s Rusijom "bez granica"

Odnos između Rusije i Kine postao je jedno od najznačajnijih strateških partnerstava u savremenoj međunarodnoj politici. Često prikazivan kao novi antizapadni savez, ove dvije zemlje su značajno proširile svoju saradnju u diplomatskoj, vojnoj, ekonomskoj i tehnološkoj sferi. Njihovo partnerstvo je prije svega ujedinjeno zajedničkim interesom za smanjenje zapadnog - posebno američkog  - uticaja i promoviranje multipolarnijeg međunarodnog poretka. Međutim, opisivanje odnosa kao punopravnog saveza riskira prenaglašavanje i njegove kohezije i trajnosti.

Duga historija prijateljske saradnje

Moderno partnerstvo između Rusije i Kine ozbiljno je započelo nakon raspada Sovjetskog Saveza 1991. godine. Suočeni s novim unipolarnim svijetom kojim dominiraju Sjedinjene Američke Države, i Moskva i Peking su shvatili da je političko usklađivanje postalo strateška potreba za uravnoteženje američke moći. Godine 2001. zvanični okvir za moderno partnerstvo učvršćen je potpisivanjem Ugovora o dobrosusjedstvu i prijateljskoj saradnji od strane ruskog predsjednika Vladimira Putina i generalnog sekretara Komunističke partije Kine Jiang Zemina. Ovaj sporazum je formalno okončao decenije graničnih tenzija, uspostavio redovne komunikacijske kanale između njihovih vojski i postavio temelje za bližu diplomatsku koordinaciju.

Partnerstvo je dobilo novi zaokret nakon što je Xi Jinping preuzeo dužnost krajem 2012. godine, a Vladimir Putin se iste godine vratio na čelo Rusije kao predsjednik. Vođeni zajedničkim ciljem osporavanja globalnog uticaja SAD-a i očuvanja svojih autoritarnih režima, dvojica lidera su dramatično produbila birokratske i vojne veze.

Asimetrično usklađivanje od samog početka

Nakon ruske aneksije Krima 2014. godine koja je rezultirala zapadnim sankcijama, ruska ekonomija je postala u velikoj mjeri ovisna o podršci Pekinga. 4. februara 2022. godine  - neposredno prije potpune ruske invazije na Ukrajinu  - Rusija i Kina su dostigle vrhunac kada su se Putin i Xi sastali u Pekingu kako bi javno proglasili partnerstvo "bez ograničenja" sa napomenom "bez zabranjenih područja saradnje".

Od početka rata, Rusija je u velikoj mjeri postala partner koji više zavisi od drugog. Suočen s nizom novih međunarodnih sankcija, Kremlj je bio prisiljen osloniti se na Kinu za robu sa Zajedničke liste visokoprioritetnih artikala G7, uključujući poluprovodnike, integrirana kola, litijum-jonske baterije i mašine za numeričko upravljanje (CNC) za oblikovanje metala. Slično tome, analiza zaplijenjenog ruskog oružja koju je provela Glavna obavještajna uprava Ukrajine (GUR) pokazala je da je većina ruskih stranih komponenti zapravo proizvedena na Zapadu, pri čemu Kina ove zapadne dijelove usmjerava u Rusiju putem paralelnog uvoza, fiktivnih firmi u jurisdikcijama poput Hong Konga i domaćih kineskih pogona koji proizvode zapadne dizajne.

Kina je, također, pomogla Rusiji da poboljša svoje operacije dronovima. Posebno je važno napomenuti da je, prema sporazumu iz jula 2025. godine, Kina navodno obučila najmanje 180 ruskih vojnika na kineskom tlu za operacije dronovima i taktike protiv dronova te je pomogla Rusiji u nadogradnji sistema dronova iranskog dizajna koje Moskva sada proizvodi u zemlji. Ruske operacije su, također, koristile satelitske snimke visoke rezolucije koje su im dostavile kineske firme  - kao što su Spacety China i Beijing Yunze  - kako bi identificirale ukrajinske ciljeve duboko na ukrajinskoj teritoriji.

Konačno, Kina je osigurala ekonomski oslonac bez kojeg bi ruska ratna ekonomija teško preživjela pod zapadnom izolacijom. Važno je napomenuti da je Peking dramatično proširio kupovinu ruske sirove nafte, uglja i plina po sniženim cijenama te je Rusija 2023. godine zvanično postala najveći dobavljač nafte u Kini, pretekavši Saudijsku Arabiju. To je Moskvi osiguralo prihode od izvoza koji bi se mogli preusmjeriti u državni budžet i, indirektno, u njene ratne napore.

Granice partnerstva „bez granica“

Iz nedostatka sigurnosnih garancija i obećanja o odbrani jasno je da Rusija i Kina nisu spremne  voditi međusobne ratove – poput rata oko Tajvana za Rusiju ili direktnog sukoba s NATO-om za Kinu – što bi formalni vojno-politički savez učinilo nemogućim. To je pojačano nedostatkom razmjene informacija i vojne integracije. S obzirom na to da Rusija ograničava osjetljive vojne transfere (kao što su hipersonične letjelice i letjelice sljedeće generacije) kako bi spriječila kineski reverzni inženjering i krađu intelektualnog vlasništva te da ne postoje integrirane komandne strukture i zajednička vojna logistika, najbolje je vidjeti da dvije sile prakticiraju "paralelnu igru" – provodeći zajedničke vježbe i patrole rame uz rame kako bi signalizirali jedinstvo Zapadu, ali izbjegavajući istinski zajedničke operacije. Nadalje, "saveznici" se aktivno međusobno tretiraju kao obavještajne mete, što čini odnos zasnovan na povjerenju nemogućim. Naprimjer, 2025. godine, procurili memorandum Federalne službe sigurnosti (FSB) Ruske Federacije otkrio je "napeto i dinamično razvijajuće" špijunsko takmičenje, u kojem se detaljno opisuju kineski agenti koji špijuniraju ruske vojne operacije u Ukrajini i aktivnosti na Arktiku.

Kineska ekonomska podrška Rusiji podjednako je ograničena. S obzirom na to da se Peking boji sekundarnih sankcija SAD-a, velike kineske državne banke rutinski ograničavaju direktne transakcije s ruskim kolegama. Ekonomski zamah koji je doveo do porasta trgovine za 55 posto između 2021. i 2025. godine, također, gubi na zamahu: prošle godine bilateralna trgovina pala je za sedam posto, što je prvi pad od 2020. godine. Nadalje, Kina nije voljna popuniti prazninu koju su ostavile evropske firme, pri čemu su kineske direktne strane investicije (SDI) u Rusiju činile tek 0,4 posto ukupnih globalnih investicija u 2023. godini.

Konačno, s obzirom na rusko "blisko inostranstvo", tradicionalnu sigurnosnu dominaciju Moskve u Centralnoj Aziji, koja sve više pada pod kontrolu kineske inicijative "Pojas i put", te veliki ekonomski i cjenovni zastoj oko predloženog plinovoda "Snaga Sibira 2", očekuje se pojava daljnjih geopolitičkih tačaka trenja. Također, ostaje da se vidi koliko je daleko Peking spreman ići kako bi podržao svog saveznika kada se ciljevi dvije zemlje raziđu: iako obje nastoje osporiti dominaciju SAD-a, Peking ostaje daleko integriraniji u globalnu ekonomiju i stoga ima više za izgubiti od produžene nestabilnosti. Stoga, Kina općenito teži proširenju svog uticaja putem ekonomskih veza i upravljane međuovisnosti, dok je Rusija često težila geopolitičkoj polugi naglim prekidom i remećenjem globalnog sistema. Kinesko suzdržavanje od ključnih glasanja u UN-u kojima se osuđuje ruska agresija samo je jedan primjer pažljivo kontroliranog diplomatskog stava Pekinga.