Drama s mirovnim planom — Ukrajina i Evropa predali su SAD-u revizije dok se Trump "zasitio sastanaka"

Ukrajina i njeni evropski partneri predali su Washingtonu svoje revizije mirovnog okvira koji su predložile SAD, a čiji je cilj okončanje rata sa Rusijom, saznaje Kyiv Independent.
Ovaj potez dolazi usred rastućeg pritiska SAD-a da se ubrzaju pregovori i novih optužbi američkog predsjednika Donalda Trumpa da predsjednik Volodimir Zelenski odbija pristati na američki plan.
Sljedeća runda razgovora očekuje se 13. decembra, iako je sekretarka za štampu Bijele kuće Karoline Leavitt signalizirala nestrpljenje zbog otezanja diplomatskog procesa.
Trump se, rekla je, "zasitio sastanaka samo radi sastanka".
"Vidjet ćemo o sastancima ovog vikenda i ostanite sa nama", dodala je Leavitt.
Revizije koje su podnijeli Kijev i evropske prijestolnice fokusiraju se na izmjenu odredbi koje su zahtijevale velike ustupke od strane Ukrajine.
Zelenski je pokazao fleksibilnost po nekim pitanjima koja su i Washington i Moskva pokrenuli - uključujući održavanje izbora - ali ključni sporovi ostaju neriješeni.
Teritorijalna zamka
Teritorijalni ustupci dominiraju napetostima.
Obraćajući se novinarima 8. decembra, Zelenski je rekao da povlačenje Ukrajine iz neokupiranih dijelova Donbasa, obim sigurnosnih garancija i status nuklearne elektrane Zaporižje ostaju najosjetljiviji elementi u pregovorima.
Moskva je zahtijevala da Ukrajina napusti istočni Donbas, uključujući dijelove Donjecke i Luganske oblasti, koje Rusija nije uspjela zauzeti tokom više od decenije rata.
Luganska oblast je gotovo u potpunosti pod ruskom okupacijom. Ukrajinske snage trenutno drže oko 6.600 kvadratnih kilometara Donjecke oblasti, uključujući Slavjansk i Kramatorsk, a borbe se vode u Pokrovsku.

Zelenski je 11. decembra rekao da sve teritorijalne odluke moraju donijeti sami Ukrajinci, bilo putem izbora ili referenduma.
"Vjerujem da će ukrajinski narod odgovoriti na ovo pitanje. Bilo u obliku izbora ili referenduma, ukrajinski narod mora imati zadnju riječ", rekao je Zelenski.
Nacionalni referendum zahtijeva sigurne uslove i potpuni pristup birača - uslove koje je nemoguće ispuniti tokom ratnog vremena bez vanjskih garancija.
U tom kontekstu, Zelenski je rekao da je Washington iznio "kompromisnu viziju" u kojoj bi se ukrajinske trupe povukle iz Donjecke oblasti, dok bi se ruske snage suzdržale od ulaska.
"Oni vide da ukrajinske trupe napuštaju teritoriju Donjecke oblasti, a kompromis se čini da je da ruske trupe neće ući na ovu teritoriju", rekao je Zelenski.
Prijedlog, dodao je, jedna je od nekoliko ideja koje američki zvaničnici testiraju u pokušaju da pronađu format prihvatljiv i Kijevu i Moskvi. Rekao je da su strane razgovarale o stvaranju onoga što Washington naziva "slobodnom ekonomskom zonom", a Moskva "demilitariziranom zonom".
Za sada, rekao je Zelenski, ostaje nejasno "kako će izgledati konačni dokumenti".
Rusija je odbacila kompromis o onome što tvrdi da nisu tačke o kojima se može pregovarati.
Pomoćnik Kremlja Jurij Ušakov rekao je 12. decembra da cijeli Donbas "pripada Rusiji" i ponovo je zatražio povlačenje Ukrajine - uslov koji je Kijev u potpunosti isključio.
Tramp mijenja mišljenje o sigurnosnim garancijama
Ovi teritorijalni sporovi su usko povezani sa pitanjem sigurnosnih garancija.
Trump je 11. decembra naznačio da su SAD spremne učestvovati u pružanju sigurnosnih garancija Ukrajini - što je značajan preokret.
"Da, pomogli bismo. Mislim da je to neophodan faktor da se to uradi", rekao je Trump.
Ova izjava označava promjenu u njegovom stavu: ranije je odbacio bilo kakvo učešće SAD-a u sigurnosnim garancijama i insistirao da Evropa preuzme vodeću ulogu.
Ali članstvo u NATO-u i dalje nije na dnevnom redu.
Zelensky, odgovarajući na pitanje Kyiv Independenta od 9. decembra, rekao je da Washington "još nije spreman vidjeti Ukrajinu u NATO-u", nazivajući to "otvorenim informacijama".

Trenutni fokus Kijeva, rekao je, je na osiguravanju efikasnih garancija od evropske Koalicije voljnih i, što je ključno, od SAD-a.
"SAD su rekle da žele da Ukrajina ovaj put ima realne sigurnosne garancije, odobrene od strane Kongresa, kako bismo ih mogli osjetiti, kako bismo imali oružje", rekao je Zelenski.
"Ako bude potrebno, sankcije će biti primijenjene, kako bismo imali protivvazdušnu odbranu, i to bi trebalo biti slično Članu 5. Kao Peti amandman. Ali još nismo razradili detalje".
Evropa isključena iz razgovora koji oblikuju njenu budućnost
Kijev je insistirao na uključivanju evropskih partnera u pregovore, nakon što se kontinent našao potpuno isključen iz procesa koji direktno utiče na njegovu sigurnost.
Ali, visoki evropski diplomatski izvor rekao je za Kyiv Independent da Evropi nedostaje vlastita koherentna mirovna vizija.
Umjesto toga, evropski lideri se nadaju da će SAD usporiti svoj put ka sporazumu, a istovremeno će održavati razmjenu obavještajnih podataka s Ukrajinom i zadržati Listu prioritetnih zahtjeva za Ukrajinu (PURL) - mehanizam putem kojeg države NATO-a kupuju američko oružje za Ukrajinu.
Zelenski se sastao sa britanskim premijerom Keirom Starmerom i drugim evropskim liderima, a zatim je otputovao u Brisel na razgovore sa generalnim sekretarom NATO-a Markom Rutteom i zvaničnicima EU.
Iza zatvorenih vrata, evropski zvaničnici su mnogo otvoreniji u vezi sa rizicima. Prema riječima visokog evropskog diplomate, lideri su rekli Zelenskom da se SAD-u ne može vjerovati i da se Evropa mora pripremiti da djeluje sama.
Moskva drži liniju
Dok Washington vrši pritisak, a Evropa se bori za uticaj, mirovni pregovori su krhki.
Sekretar Vijeća za nacionalnu sigurnost i odbranu Ukrajine Rustem Umerov otputovao je prošle sedmice u Washington kako bi usavršio prijedlog koji su sastavile SAD i dobio ažurirane informacije o razgovorima između SAD-a i Rusije.
Dana 2. decembra, specijalni izaslanik SAD-a Steve Witkoff sastao se sa ruskim predsjednikom Vladimirom Putinom u Moskvi u sklopu napora Washingtona za unapređenje mirovnog procesa.

Ušakov, koji je učestvovao na sastanku, opisao je razgovore kao "vrlo korisne, konstruktivne i vrlo sadržajne", ali je priznao da nije postignut dogovor - znak da su pregovori još uvijek daleko od konačnog sporazuma.
Glavna prepreka ostaje Rusija, koja i dalje insistira na maksimalističkim zahtjevima.
Optika Washingtona koji pregovara sa Moskvom - i predstavlja Ukrajini i Evropi gotovo završen okvir - nastavlja uznemiravati evropske prijestolnice.
Kako pregovori ubrzavaju, Zelenski je pod sve većim pritiskom Washingtona, a američki zvaničnici posljednjih dana otvoreno kritiziraju njegovo vođenje pregovora.
Trump je 10. decembra izjavio da Bijeloj kući prvo trebaju "odgovori" iz Kijeva, prije nego što dogovori njegov sastanak s ukrajinskim rukovodstvom.