Xijev najnoviji potezi pokazuju da je korupcija i dalje veliki problem  kineske vojske

He Weidong, drugi najviši kineski general, i admiral mornarice Miao Hua, bivši visoki politički zvaničnik kineske vojske, posljednji su visoki vojni oficiri koji su meta kampanje borbe protiv korupcije u Narodnooslobodilačkoj vojsci Kine (PLA).

Smjena generala Hea prva je smjena aktivnog zapovjednika u Centralnoj vojnoj komisiji od Kulturne revolucije 1966-1976.

General He nije viđen u javnosti od marta ove godine, a istraga o njegovim aktivnostima nije javno obznanjena od strane kineskih vlasti.

U objavi o njihovom iskučivanju iz Komunističke partije, general He, admiral Miao i sedam drugih visokih vojnih zvaničnika optuženi su za "ozbiljno kršenje partijske discipline i osumnjičeni su za teška krivična djela vezana za dužnost koja uključuju izuzetno veliku količinu novca".

Glasnogovornik Ministarstva odbrane, Zhang Xiaogang, rekao je u saopćenju da su navodna krivična djela "teške prirode, s izuzetno štetnim posljedicama" i pohvalio je čistku kao "značajno dostignuće u antikorupcijskoj kampanji Partije i vojske".

Izbacivanje 68-godišnjeg generala Hea ima implikacije i izvan vojske, jer je bivši komandant, također, bio jedan od 24 člana Politbiroa, drugog najvišeg nivoa vlasti vladajuće Komunističke partije.

Jedan od dva potpredsjednika Centralne vojne komisije, He je bio treći najmoćniji komandant u Narodnooslobodilačkoj vojsci i smatran je bliskim saradnikom predsjednika Xi Jinpinga, vrhovnog komandanta vojske.

Admiral Miao je prethodno smijenjen iz Komisije u junu nakon što se protiv počela provoditi istraga zbog "ozbiljnih kršenja discipline".

Objava o isključenjima visokih vojnih zvaničnika desila se samo nekoliko dana prije nego što Centralni komitet Komunističke partije, elitno tijelo sa više od 200 visokih zvaničnika, trebalo održati svoj Četvrti plenum u Pekingu.

Među ostalim vojnim zvaničnicima koji su isljučeni iz Komunističke partije Kine zajedno sa  generalom Heom i admiralom Miaoom su He Hongjun, bivši visoki zvaničnik u Odjeljenju za politički rad PLA, Wang Xiubin iz Zajedničkog operativnog komandnog centra Centralne vojne komisije, bivši komandant Istočnog teatra Lin Xiangyang i dva bivša politička komesara Vojske i Mornarice PLA.

Posmatrači su primijetili da su mnogi od ovih zvaničnika ne pojavljuju u javnosti  već  nekoliko mjeseci.

Bivši komandant Narodne oružane policije Wang Chunning, također, je naveden u saopćenju i uklonjen iz nacionalnog zakonodavnog tijela u septembru ove godine, zajedno sa još trojicom generala PLA.

Ja Ian Chong, vanredni profesor političkih nauka na Nacionalnom univerzitetu u Singapuru, rekao je da se ovakva „vrsta potresa“ u kineskom vojnom rukovodstvu sada dešava toliko često „da je nekako postala normalizovanija nego prije“.

„U tom smislu, čini se da je to dio progresije vladavine Xi Jinpinga“, rekao je Chong za Al Jazeeru.

„To se također može protumačiti kao dalja konsolidacija moći od strane Xi Jinpinga i, u tom smislu, sugeriralo bi da stranka postaje centralizovanija i da je kontrola nad mehanizmima stranke jača nego ikad“, rekao je Chong.

Visoki vojni zvaničnici u Kini se najčešće smjenjuju zbog "ozbiljnih kršenja discipline" – što je uobičajeni eufemizam za korupciju.

He i Miao su se pridružili nizu visokopozicioniranih ličnosti, uključujući dva bivša ministra odbrane, koji su postali žrtve kampanje borbe protiv korupcije u kineskoj vojsci u posljednje dvije godine.

Analitičari kažu da je korupcija možda narušila kinesku borbenu spremnost - što izaziva strahove u Pekingu, dok je u toku najveće naoružavanje kineske vojske posljednjih decenija.

'Hronično nepovjerenje'

Kineski predsjednik Xi Jinping vodi sveobuhvatnu kampanju protiv duboko ukorijenjene službene korupcije otkako je došao na vlast prije više od 10 godina.

Zagovornici kažu da politika promovira čisto upravljanje, dok kritičari kažu da pomaže Xiju da se riješi političkih rivala.

U protekle dvije godine akcija je fokusirana na oružane snage, a od ljeta 2023. godine smijenjeno je gotovo 20 vojnih i zvaničnika iz obrambene industrije.

Neki od najviših zvaničnika koji su do sada smijenjeni su dvojica ministara odbrane.

Državni mediji su potvrdili da su i Wei Fenghe i njegov nasljednik Li Shangfu izbačeni iz vladajuće Komunističke partije i da su pod istragom zbog korupcije.

"Čini se da Xi hronično ne vjeruje svojim najistaknutijim vojnim zvaničnicima", rekao je za AFP Ankit Panda, viši saradnik Stantona u Carnegie Endowment for International Peace.

Analitičari su u to vrijeme povezali čistku sa opsežnom istragom Raketnih snaga Narodnooslobodilačke vojske (PLA), koje nadgledaju kineske nuklearne i konvencionalne rakete i vjerovatno bi bile prva linija napada Pekinga u slučaju većeg sukoba.

Oba bivša ministra odbrane imala su veze sa Raketnim snagama - Wei je prethodno vodio jedinicu, a Li Shangfu odjel koji je razvijao oružje, uključujući rakete.

Šef jedinice, Li Yuchao, i šef štaba, Sun Jinming, izbačeni su iz Komunisttičke partije i protiv njih se vodi istraga zbog korupcije.

Tri visoka zvaničnika su, također, smijenjena sa svojih pozicija u državnim organizacijama za raketnu odbranu u decembru 2023. godine.

Britanske novine Financial Times su objavile da je ministar odbrane Dong Jun pod istragom – što je Peking tada demantirao i proglasio "čistim izmišljotinama".

Ali smjena Miaoa i Donga, sada već potvrđena jasnod daje do znanja da se čistka zbog korupcije u kineskoj vojsci širi.

Miao nije imao direktne veze sa raketnim snagama, napredovao je u vojsci, a zatim je 2015. godine unaprijeđen u admirala mornarice.

Slično tome, Dong je- gradio je karijeru u mornarici i na kraju postao njen komandant.

Izvještaji o Dongovom padu sugeriraju da je "trulež u kineskoj vojsci i dalje još dublje nego što se sumnjalo", rekao je za AFP Neil Thomas, saradnik za kinesku politiku u Azijskom društvu.

Do obračuna je došlo u trenutku kada je Kina povećala vojni pritisak na Tajvan i više puta se suprotstavila svojim susjedima zbog sporne teritorije u Južnom kineskom moru.

Ali analitičari kažu da korupcija u vojsci možda izaziva zabrinutost da vojska nije dorasla zadatku.

„Korupcija u kineskoj vojsci sa pravom bi trebala pokrenuti pitanja o njenoj sposobnosti da postigne vojne ciljeve i dostigne 'veliko podmlađivanje' koje je zamislio Xi“, napisala je Heather Williams, direktorica Projekta o nuklearnim pitanjima u washingtonskom Centru za strateške i međunarodne studije.

Kompromitovani  

Bloomberg je, pozivajući se na američke obavještajne podatke, objavljivao informacije da je praširena korupcija u Raketnim snagama dovela do kvara opreme pa čak i zamjene raketnog goriva vodom.

"Ako je to istina, ovi nedostaci bi ugrozili raketne operacije, dovodeći u pitanje spremnost i ukupne sposobnosti Kine za nuklearne snage", napisala je Federacija američkih naučnika u otvorenom pismu kao odgovor na tvrdnje.

Xi je obećao da je ponovno ujedinjenje kopnene Kine i Tajvana neizbježno i obećao da će poduzeti "sve potrebne mjere" za postizanje tog cilja.

Nedavni obračun "postavlja pitanje ko je preostao kome Xi može vjerovati i koliko su duboki skandali koji su srušili ključne zvaničnike kineske vojske", rekao je Joel Wuthnow, viši istraživački saradnik na Nacionalnom univerzitetu odbrane u SAD-u.

"To mora biti ogromna distrakcija... dok vrši pritisak na PLA da bude spremna za rat s Tajvanom do 2027."

Prilikom posjete pripadnicima zračnih snaga u centralnoj provinciji Hubei, Xi ih je pozvao da iskorijene korupciju i "nezdrave tendencije".

„(Moramo) čvrsto imati na umu svoje dužnosti i misije, povećati osjećaj ratne spremnosti i pooštriti pripreme za vojne borbe“, rekao je Xi vojnicima.

Ali nakon smjena u vrhu kineske vojske, analitičari očekuju da će obračun sa korupcijom nastaviti skretati pažnju od tog cilja.

„Konkurencija za vodeće pozicije je toliko žestoka da bi moglo doći do međusobnih optužbi među oficirima što bi dovelo do beskrajnih ciklusa hapšenja, novih imenovanja i optužbi“, rekao je za AFP Victor Shih, stručnjak za elitnu kinesku politiku.

Najnovije kadrovske promjene u kineskoj vojsci pokazuju da Xi Jinping nastoji pooštriti kontrolu stavljanjem svog političkog aparata pod nadležnost disciplinskog tijela. Također pokazuju i njegove stalne napore da ukloni frakcije iz vojske.

Ove velike promjene sugeriraju da se kineska vojska i dalje bori sa korupcijom i nestabilnošću, na štetu svoje borbene gotovosti.

Konkretni dokazi Xijeve namjere da pooštri kontrolu nad političkom organizacijom vojske su smjena njenog šefa i unapređenje službenika za disciplinsku inspekciju na poziciju potpredsjedavajućeg Centralne vojne komisije (CMC), tijela koje ima sveukupnu kontrolu nad oružanim snagama. Komisija za disciplinsku inspekciju kineske vladine organizacije provodi stranačka pravila i internu stranačku disciplinu. To se posebno odnosi na privođenje korumpiranih zvaničnika.

Samo u oktobru je devet aktivnih generala optuženo za teška kršenja i isključeno iz stranke i vojske. Ubrzo nakon toga, tokom Četvrte plenarne sjednice 20. Centralnog komiteta, Zhang Shengmin, sekretar Komisije za disciplinsku inspekciju CMC-a, unaprijeđen je na poziciju potpredsjedavajućeg CMC-a, čime je vraćena struktura dvostrukog potpredsjedavajućeg: politički kadar istovremeno i vojni oficir (Zhang Youxia).

Rođen 1958. godine u provinciji Shaanxi, Zhang Shengmin je služio u Drugoj artiljeriji (sada Raketne snage Narodnooslobodilačke armije) prije nego što je kratko radio u Općepolitičkom odjelu PLA. Postao je politički komesar Odjeljenja za logističku podršku 2016. godine, a 2017. imenovan je za sekretara Komisije za disciplinsku inspekciju CMC-a, pridruživši se CMC-u na 19. partijskom kongresu.

Zhangovo kontinuirano prisustvo u CMC-u nakon 20. kongresa usko je povezano sa njegovom nadzornom ulogom u vojsci. Od 18. kongresa nadgledao je čistke mnogih visokih oficira.

„Osim što ukazuje na korupciju i nedolično ponašanje, ovo mora odražavati duboke političke borbe u oružanim snagama. Iako je vojni udar malo vjerovatan, frakcionalizam i sebične mreže ostaju sveprisutne u oružanim snagama, a nedavno protjerivanje šefa Odjela za politički rad Miao Hua je značajno“, navodi australski think thank ASPI.

Miao Hua, vojni kadar druge generacije, služio je u vojnim jedinicama, a zatim kao politički komesar mornarice prije nego što je imenovan za direktora Odjela za politički rad na 19. partijskom kongresu. Njegov neuspjeh u daljem napredovanju ukazuje na politička ograničenja. Tokom vojnih reformi 2015. godine, CMC je odvojio Komisiju za inspekciju discipline od Općeg političkog odjela kako bi spriječio političke kadrove da monopoliziraju imenovanja osoblja, nadzor i kontraobavještajne poslove. Međutim, dva sljedeća direktora odjela, uključujući Miao Hua, pala su u nemilost, a mnogi njihovi saradnici, uključujući nedavno protjeranog potpredsjednika CMC-a He Weidonga, također, su smijenjeni. Ovi slučajevi vjerovatno uglavnom proizlaze iz frakcijskih saveza izgrađenih na obostranoj koristi i kontroli napredovanja.

Ozbiljna frakcionaštvo u vojnom političkom sistemu očigledno je stvorilo priliku za uspon Zhang Shengmina. U julu je Ministarstvo nacionalne odbrane izdalo propise pod nazivom "O snažnom promoviranju lijepih tradicija i potpunom eliminiranju toksičnih uticaja koji preoblikuju imidž i prestiž političkih kadrova". Dokument je naglasio političku lojalnost, integritet, pravičnost u upravljanju osobljem i vođenje primjerom. Nedavne velike kadrovske promjene vjerovatno će izazvati rekonstrukciju unutar vojnog političkog aparata. Sa Zhangovim unapređenjem, disciplinska organizacija sada bi mogla dominirati političkim i kadrovskim upravljanjem, zamjenjujući monopol Odjeljenja za politički rad.

Vjerovatno je Xijeva dugogodišnja zabrinutost bila da su bivši Generalštab i Opšta politička odjeljenja imala prekomjernu centraliziranu moć. Reforme iz 2015. godine reorganizirale su komandnu strukturu odvajanjem borbenih zona i službi za izgradnju snaga i stvaranjem novih grana službe. Komisija za inspekciju discipline CMC-a postala je nezavisna i stavljena u ravnopravan položaj sa Odjeljenjem za politički rad kako bi se spriječila jednostrana kontrola nad imenovanjima. Ipak, Odjeljenje za politički rad ostalo je uglavnom nekontrolirano, što je vjerovatno pogoršalo frakcionaštvo. Njegovi lideri, uključujući Miao Hua, zadržali su ogroman uticaj na unapređenja, parirajući uticaju koji je nekada imao bivši potpredsjednik CMC-a Xu Caihou.

Ovo je očito razlog zašto je Xi ubrzao smjenu rukovodstva, posebno unutar političkog radnog sistema, promovirajući Zhang Shengmina - s njegovim iskustvom u inspekciji vojne discipline - na mjesto potpredsjednika. Imenovanje označava Xijevu namjeru da demontira ukorijenjenu hijerarhiju političkog rada i zamijeni je strukturom zasnovanom na nadzoru usmjerenom na disciplinski aparat, efektivno spajajući politički rad i provođenje discipline pod jednim tijelom koje predvodi Komisija za inspekciju discipline CMC-a.

Nakon Četvrtog plenuma, Xijeva nepokolebljiva kontrola nad vojskom je potvrđena. Glasine o potencijalnim državnim udarima djeluju nevjerovatno. Primarna misija novog vojnog rukovodstva nije nužno priprema za sukob oko Tajvana; umjesto toga, vjerovatno je osigurati punu provedbu Xijevih direktiva.

Uoči 21. Kongresa Partije 2027. godine, ova nova struktura će omogućiti Xiju da zadrži politički uticaj čak i ako više ne posjeduje formalne titule generalnog sekretara, predsjednika ili predsjedavajućeg CMC-a - jer će kontrolirati generale koji dominiraju CMC-om.

U međuvremenu, sa stanovišta vojnih sposobnosti, unapređenje službenika za disciplinsku inspekciju poput Zhang Shengmina na tako visoku poziciju rijetko je u svijetu i sugerira da korupcija unutar kineske vojske ostaje neriješena. Uprkos višestrukim čistkama i institucionalnim reformama, ponavljajuća nestabilnost u sistemu osoblja postavlja pitanja o stvarnoj borbenoj spremnosti i koheziji kineskih oružanih snaga.