Zamska za kineske radnike angažirane na projektima inicijative Pojas i put
Inicijativa Pojas i put (BRI), ambiciozni kineski transnacionalni razvojni program, trebao bi redefinirati globalizaciju sa „kineskim karakteristikama“. Od svog početka, hiljade projekata u oblasti transporta, energetike, informacionih tehnologija i rudarstva pokrenuto je širom svijeta. Prema procjeni American Enterprise Institute, ukupna vrijednost BRI je dostigla 838,04 milijarde dolara. Inicijativa je također pokrenula rast u Kini produbljujući povezanost. Igrala je ključnu ulogu u premoštavanju globalnog jaza u investicijama u infrastrukturu, doprinijela je rastućoj dominaciji Kine u globalnom snabdijevanju i dodatno je ojačala poziciju zemlje u globalnim lancima nabavke. Ipak, uprkos potencijalu BRI-ja, posmatrači su skrenuli pažnju na slučajeve korupcije, kršenja ljudskih prava i opasnosti po životnu sredinu u vezi sa inicijativom. Kritičari su tvrdili da je ovaj „novi put svile“ osmišljen da osigura mesto Kine kao centra novog svjetskog ekonomskog poretka. Neki su, također, izrazili zabrinutost da bi Pekinški izvoz tehnologije nadzora, strategija upravljanja i ideologije mogao potkopati demokratiju.
Postoji još jedan, manje poznat aspekt inicijative BRI koji zaslužuje preispitivanje: uslovi rada za kineske radnike. Prema podacima kineskog Ministarstva trgovine, 2021. godine bilo je 592.000 kineskih radnika u inozemstvu. Ovaj broj je manji nego prije pandemije COVID-19. Štaviše, zvanična statistika isključuje kineske radnike koji nemaju važeću radnu vizu. Međutim, u našem istraživanju od 333 kineska radnika u Indoneziji, samo 27,6 posto ima važeće radne vize za rad u toj zemlji. Tako su milioni Kineza potencijalno zaposleni u BRI projektima. Ovi ljudi, zaposleni preko zamršenih lanaca podugovaranja, izolovani u društvu u zemljama domaćinima domaćinima sa ili bez pravnog statusa i neupućeni u lokalne pravne regulative, doživljavaju eksploatatorske i opasne radne uslove. U stvari, mnogi podnose okolnosti koje ne samo da odgovaraju definiciji prinudnog rada Međunarodne organizacije rada (ILO), već se ponekad približavaju trgovini ljudima i modernom ropstvu.
Uzrok ovih zloupotreba: nedovoljan nadzor niza aktera, uključujući kineske vlasti, kineske partnerske države BRI i globalno civilno društvo. Ali od ovih aktera Kina snosi posebnu odgovornost. Postoji kvalitativna razlika između prisilnog rada i trgovine ljudima u BRI projektima u poređenju sa sličnim zloupotrebama u drugim dobro poznatim slučajevima, budući da je BRI, u osnovi, inicijativa koju podržava država i finansira se uglavnom kineskim kapitalom.
China Labor Watch (CLW) je dokumentirao sljedeće specifične probleme sa kojima su susreću radnici angažirani na projektima u okviru inicijative Pojas i put:
- - Zbunjujući ili potpuno obmanjujući oglasi za posao, depoziti prije posla i grubi sistemi ocjenjivanja, koji sve radnike stavljaju u fundamentalno nepovoljan položaj;
- - Ograničavanje lične slobode proizvoljnom upotrebom novčanih kazni, uskraćivanjem identifikacionih dokumenata, gomilanjem zaostalih plaća i, opet, izvlačenjem predradnih depozita;
- - Prijetnje i korištenje fizičkog nasilja kako bi se spriječilo radnike da pobjegnu, da se odupru upravi ili da kontaktiraju medije ili lokalne vlasti;
- - Prinudno potpisivanje ugovora bez jasnog razumijevanja njihovih uslova od strane radnika ili, u nekim slučajevima, odsustvo bilo kakvog ugovora;
- - Neupućenost radnika u pravnu regulative zemlje domaćina i nepoznavanje pravnih puteva koji bi im mogli biti dostupni;
- - Stroge politike COVID-19 koje ograničavaju sposobnost radnika da traže posao u Kini
- - Saučesništvo raznih strana, uključujući lokalnu policiju, angažiranje bivših kineskih vojnih čuvara, a povremeno i kineskih ambasada i konzulata u nadzoru i kontroli radnika.
CLW vjeruje da sljedećih pet faktora pogoršavaju ove probleme:
(1) Kompanije uključene u BRI imaju malo odgovornosti bilo kod kuće ili u inozemstvu;
(2) Trenutni nedostatak dosega ili slaba primjena kineskog zakona o radu zbog međunarodnih sporova o radnim pravima koji uključuju rad kineskih migranata u inozemstvu;
(3) Općii nedostatak uključenosti međunarodnih organizacija u praćenje BRI za zloupotrebe;
(4) Politički i ekonomski ulozi za Kinu i njene partnerske zemlje u BRI-u koji očigledno nadmašuju bilo koje razmatranje prava radnika u institucijama vlasti;
(5) Relativni nedostatak interesa za istraživanje ovih pitanja od strane globalnog civilnog društva.