25.09.2022.

Šest stvari koje treba znati dok se Xi Jinping sprema da postane doživotni kineski diktator

Ekonomski problemi i rastuća percepcija Pekinga kao prijetnje međunarodnoj stabilnosti znače da njegov treći mandat neće biti lagan.
 
Za nekoliko sedmica, najviši zvaničnici Komunističke partije Kine sastat će se u Velikoj sali naroda u centru Pekinga kako bi omogućili Xi Jinpingu da postane doživotni lider – dajući mu moći koja će biti jednaka ili veća onoj koju je imao Mao Cetung.
 
Xi će vjerovatno izaći iz konklave sa trećim mandatom, osiguravajući još najmanje pet godina pune kontrole. Ali dok Xi drži nenadmašnu kontrolu nad polugama državne vlasti, zemlja kojom vlada je paradoksalno mnogo moćnija — i interno razjedinjenija — nego kada je preuzeo dužnost prije 10 godina.
 
Evo šest stvari koje treba znati o Xijevom preuzimanju moći na partijskom kongresu sredinom oktobra – i komplikovanoj putanji zemlje.
 
Pekinška komunistička crna kutija
 
Partijski kongresi se održavaju svakih pet godina i primjer su opsesivne tajnovitosti Komunističke partije Kine. Svijest kineske javnosti o događaju u osnovi je ograničena na njegovu lokaciju i sve što nagovještava je da će KPK odlučiti šta će podijeliti putem državnih medija uoči događaja.
Ove godine to uključuje objelodanjivanje da će Kongres stranke vjerovatno odobriti neodređeni amandman na Ustav. To je amandman koji je Xi već napisao kako bi omogućio njegov treći mandat bez presedana.
 
Osim toga, specifična agenda je misterija. Postupci nisu otvoreni za javnost, a rezultati - uključujući i odobrenje izvještaja o radu u kojem se izlažu glavne prioritetne politike Partije za narednih pet godina - često se objelodanjuju nekoliko sedmica nakon događaja.
Xi je ograničio svoje komentare o predstojećem Kongresu na standardne propagandne tačke.
 
"20. Nacionalni kongres CPC će ponuditi panoramsku perspektivu dvostepenog strateškog plana za nastojanje Kine da izgradi veliku modernu socijalističku zemlju u svim aspektima", rekao je Xi na studijskoj sjednici pokrajinskih i ministarskih zvaničnika u Pekingu u julu.
 
Xijev put na samit Šangajske organizacije za saradnju u Uzbekistanu - njegov prvi izlet iz zemlje od pandemije - odlučujuća je potvrda da ne osjeća prijetnju od potencijalnih stranačkih rivala.  
„Pokazuje veoma visok nivo samopouzdanja da ima situaciju kineskog vodstva pod kontrolom i da će dobiti svoj treći mandat“, rekao je Yun Sun, direktor programa za Kinu u Stimson centru.
Svoje ime je doslovno upisao u historijske knjige.
 
KPK je telegrafirala Xijev treći mandat rezolucijom Centralnog komiteta u novembru koja ga je proglasila ključnom figurom presudnom za rastuće bogatstvo i moć Kine.
Rezolucija o historiji Šestog plenuma stavila je Xija u ravan sa Maom i Deng Xiaopingom, koji su rukovodili tokom četiri decenije meteorskog ekonomskog rasta Kine. Rezolucija je posvetila dobrih 20.000 riječi - od dokumenta koji ukupno ima 27.000 riječi - na Xijeva postignuća otkako je preuzeo dužnost 2013. godine.
Ali za razliku od Maoa, čiji je autoritet bio apsolutan dok je Kina bila zarobljena u siromaštvu i uznemirujuća internim kampanjama – uključujući Veliki skok naprijed i Kulturnu revoluciju – Xi je predsjedavao sve agresivnijom i ekspanzivnijom autoritarnom jednopartijskom državom koju pokreće kineska četvorka i decenijski ekonomski procvat.
 
Kurs sudara sa SAD-om
 
Xijev cilj ekonomske, diplomatske i vojne dominacije će postaviti Kinu u direktan sukob sa posvećenošću administracije američkog predsjednika Joe Bidena demokratiji, ljudskim pravima i međunarodnom poretku zasnovanom na pravilima. To je suprotno Xijevoj jastrearskoj viziji "nacionalnog podmlađivanja" kineske nacije.
“Očekivao bih 'više istog': više domaće represije, više eksterne asertivnosti i eventualno agresije. Xi neće promijeniti kurs, a svakako ne u liberalnijem ili kooperativnom smjeru”, rekao je David Shambaugh, osnivač i direktor Kineskog programa politike na Elliott školi međunarodnih poslova na Univerzitetu George Washington.
„Xi i Kina mogu postati još drskiji spolja – dalje učvršćujući de facto savez sa Rusijom, suočavajući se sa Sjedinjenim Državama, istražujući i pokušavajući da potkopaju zapadnu odlučnost i saveze SAD širom sveta, koristeći moć Kine protiv njenih azijskih suseda i Tajvana i nastavljajući proširi kineski vojni pečat širom svijeta,” dodao je Shambaugh.
Bidenova administracija nije javno komentirala implikacije Xijevog trećeg mandata.
Nestalno stanje u američko-kineskim odnosima — isprekidano trgovinskim tenzijama, kineskim vojnim zastrašivanjem Tajvana i optužbama administracije za genocid u Xinjiangu — čini vrlo malo vjerojatnim da će Bajden čestitati Xiju na njegovom trećem mandatu kao što je to učinio tadašnji predsjednik Donald Trump kada je Xi dobio je drugi mandat 2017.
 
Potpuna kontrola nad državom
 
Xijeva rastuća moć omogućila mu je da dosegne uglove kineskog društva koje se nekada smatralo nedodirljivim. Jedna od tih meta bila je nova kineska imućna elita poznata kao "fuerdai" ili bogata druga generacija.
Njegov naglasak na smanjenju društvenih nejednakosti - dio njegove inicijative za "zajednički prosperitet" - uključivao je poteze za "prilagođavanje prekomjernih prihoda radi promoviranja društvene pravednosti i pravde", rekao je Centralni komitet za finansijska i ekonomska pitanja KPK u saopćenju u augustu 2021.
Xijeva kampanja za nejednakost stavila je metu na nekada slobodni kineski tehnološki sektor i milijardere koji stoje iza njega, nakon njegovog poziva u augustu 2021. da bi najbogatiji Kinezi trebali "vratiti društvu više". Kineske tehnološke mega-firme kao što su Tencent i Alibaba donirale su milijarde dolara zajedničkim inicijativama za prosperitet kako bi demonstrirali korporativnu potčinjavanje Xijevoj ekonomskoj agendi.
 
Zabrinjavajući znaci u privredi i inozemstvu
 
Ali kada Xi izađe sa 20. Kongresa stranke sa KPK validacijom trećeg mandata, niz izazova s kojima se Kina suočava - mnogi su povezani sa Xijevom vlastitom politikom - ne ostavlja vremena za pobjednički krug.
Stopa nezaposlenosti mladih u Kini porasla je na 19,9 posto u julu, što je najviša stopa od kako su kineski statističari počeli da je izračunavaju 2018. To je otrežnjujuća vijest za jednopartijsku državu koja se oslanja na povećanje životnog standarda kao ključnu tačku svog legitimiteta.
Xijeva karakteristična strategija nultog COVID-a možda je spasila mnoge živote, ali masovna urbana blokada razbjesnila su građane i potaknula nezaposlenost. U međuvremenu, jedan od glavnih pokretača ekonomskog rasta, kineski sektor nekretnina, nestaje, jer investitori za nekretnine ne otplaćuju svoje dugove što dovodi do naglog smanjenja stambene izgradnje.
Xi se takođe suočava sa teškim vjetrovima izvan kineskih granica. Nepoštena trgovinska praksa Pekinga i špijunaža koju podržava država kako bi se pokrenuo njegov vojni industrijski kompleks, ugrozili su odnose Kine sa partnerima. Kinesko kršenje ljudskih prava u Xinjiangu, uticaj drakonskog zakona o nacionalnoj sigurnosti nametnutog Hong Kongu 2020. i pogoršanje vojnog zastrašivanja Tajvana podstaknuli su rastuću međunarodnu prijetnju Kine.
Kina je "najozbiljniji dugoročni izazov međunarodnom poretku", izjavio je u maju državni sekretar Antony Blinken.
Te sumnje guraju SAD i Kinu u "novi hladni rat", upozorio je u julu kineski ambasador u Washingtonu, D.C., Qin Gang.
 
Na kontinentu su odnosi između Kine i Evropske unije zahladili u posljednje dvije godine kao odgovor na napore Pekinga da ekonomski uguši Litvaniju kao odmazdu za produbljivanje veza sa Tajvanom.
A zabrinutost zbog sve agresivnijeg vojnog stava Kine u Aziji i njene spremnosti da koristi ekonomsku prisilu protiv trgovinskih partnera, posijala je rastući narativ prijetnje Kine u Indo-Pacifiku od Australije do Južne Koreje.
Xijev uočeni neuspjeh upravljanja ovim problemima - i zabrinutost oko njegovog kulta ličnosti - izazvali su glasine o unutarnjem protivljenju KPK njegovom trećem mandatu.
"Slijedećih pet godina zahtijeva mnogo upravljanja krizama u Kini i glavni prioritet za Xija će biti ekonomski rast, politička i društvena stabilnost te vanjska politička i nacionalna sigurnost", rekao je Alfred Chan, profesor političkih nauka na Univerzitetskom koledžu Huron i autor knjige Xi Jinping: Politička karijera, upravljanje i liderstvo, 1953-2018.
 
Šta slijedi?
 
Ali Xi ima druge karte koje još treba odigrati. Vjerovatno će ugušiti potencijalno neslaganje u redovima KPK zamjenom nekih ili svih od 11 članova Politbiroa iznad nezvanične starosne dobi za penzioniranje od 68 godina - uključujući visokog kineskog diplomatu, Yang Jiechija, ministra vanjskih poslova Wang Yija i potpredsjednika premijera Liu Hea - sa pouzdanim pomoćnicima.
"U svom trećem mandatu imat će više svojih štićenika, odnosno, ljudi koje je promovirao u najviše rukovodstvo, tako da će ga to učiniti moćnijim", rekao je Cheng Li, direktor Kineskog centra John L. Thornton na Brookings Institutionu .
Viši dužnosnici KPK mogu zahtijevati od Xija da simbolično žrtvuje jednu od svojih titula ili javno proglasi nasljednika kao cijenu drugog mandata.
Ali odsustvo jasnog nasljednika koji čeka trebalo bi zvoniti uzbunu u stranim prijestolnicama. "Ako ne dobijemo nikakve naznake i ako ne postoji niko za koga izgleda da će imati tu funkciju, to je pomalo čudno", rekao je Kerry Brown, direktor Lau China instituta na King's Collegeu u Londonu.
„Šta će se dogoditi ako Xi ostane nesposoban ili padne mrtav? Za državu koja ne voli rizik, Partija stavlja sva svoja jaja u jednu korpu i to je prilično rizično.”