Pronalazak nestalih osoba mora biti prioritet u svim budućim mirovnim pregovorima

Ovo pitanje mora ostati prioritet u sadašnjim okolnostima – i mora se tretirati kao prioritet kada se otvore pregovori između Ukrajine i Ruske Federacije.

Konzervativne procjene govore da je broj nestalih kao rezultat invazije oko 60.000. Neki su zarobljeni i zadržani su bez komunikacije, drugi su pali u borbi, ali njihova tijela još nisu pronađena (ostavljajući porodice sa nadom da su možda još uvijek živi). Civili su nestali na linijama fronta i kao rezultat bombardovanja ukrajinskih gradova, drugi su nestali u masovnom raseljavanju stanovništva unutar i izvan zemlje, a djeca su oteta. Bez obzira na okolnosti, svaki slučaj je praćen traumom i patnjom. Nestanak desetina hiljada osoba direktno pogađaju milione rođaka, komšija, prijatelja i saradnika. Ovo je rana koja je nanesena ukrajinskom društvu, trebat će godine da se izliječe, a oporavak mora početi sada.

Suočena sa ogromnim pritiskom da se resursi preusmjere negdje drugdje, ukrajinska vlada je bila dosljedna u svojim naporima da uspostavi proces za nestale osobe koji ne samo da je efikasan, već je ugrađen u zakone. Zanimljivo je da je usred potpunog sukoba uspostavila nepristrasne institucije i istražne procese koji mogu izdržati pravni nadzor.

Kao dio ovog napora, Ukrajina je iskoristila resurse koje su joj stavljeni na raspolaganje od strane međunarodnih partnera. Zemlja je već na početku sukoba imala značajne forenzičke kapacitete – DNK laboratorije, naprimjer, ali ništa ne odgovara broju slučajeva nestalih osoba koji su nastali od 2014. godine. Ovaj nedostatak kapaciteta se sada rješava.

Tamo gdje ljudi nestanu kao posljedica ratnih zločina – zlostavljanja zarobljenika, naprimjer, ili otmice civila na okupiranoj teritoriji – dokazi se moraju prikupiti na način koji omogućava da se ti dokazi iznesu u budućim suđenjima pred krivičnim sudovima. Ukrajina je od početka sukoba radila na uspostavljanju takvog sistema kako bi se mogle postići dvije stvari. Prvi je da se nestala lica mogu locirati i identificirati. Drugi je da će počinioci koji su uključeni u slučajeve nestalih osoba na kraju biti izvedeni pred lice pravde.

 

U aprilu 2022. godine vlasti su zatražile od Međunarodne komisije za nestale osobe (ICMP) da proširi pomoć koju je već pružala kako bi pomogla Ukrajini da razvije efikasan program za nestale osobe. ICMP je odmah pokrenuo niz inicijativa za podršku forenzičkim istragama, laboratorijskim operacijama i prikupljanju podataka te načinima pomoći organizacijama civilnog društva i porodicama nestalih da efikasno učestvuju u procesu.

Pomažući u razvoju sistema koji podržava ispravan lanac dokaza u istragama nestalih osoba, uključujući i identifikaciju zasnovanu na visokoj propusnosti DNK, ICMP pomaže u poboljšanju istražnih sposobnosti forenzičkih ureda u cijeloj zemlji, a posebno onih koji su najbliži linijama fronta, koji primaju visok udio neidentificiranih ljudskih ostataka. Cilj je otkriti nestale osobe danas i osigurati pravdu. Kada se ovo pitanje bude razmatralo u kontekstu mirovnih pregovora, bit će moguće prezentirati dokumentarne i statističke dokaze o slučajevima nestalih osoba i ratnih zločina u vezi sa njima.

Obračun nestalih osoba je težak i često bolan posao, ali je apsolutno neophodan – a iskustvo ICMP-a u drugim dijelovima svijeta pokazuje da se može efikasno provesti. Može se pronaći veliki broj ljudi, a počinioci ratnih zločina mogu biti procesuirani.

ICMP i druge organizacije rade s ukrajinskom vladom, s ukrajinskom policijom, sudskim i forenzičkim stručnjacima, te s ukrajinskim porodicama nestalih i civilnim društvom, na implementaciji sveobuhvatnog i djelotvornog programa za nestale osobe koji će porodicama nestalih omogućiti pristup istini i pravdi i koji će podržati vladavinu zakona. Ovo će zauzvrat imati direktan i pozitivan uticaj na pregovore o pravednom miru.