Kako Međunarodna komisija za nestale osobe radi u Ukrajini
Međunarodna komisija za nestale osobe (ICMP) priprema se za pokretanje velikog programa u Ukrajini. ICMP će sarađivati sa vladinim agencijama, porodicama nestalih i organizacijama civilnog društva kako bi pomogao vlastima da razviju proces za lociranje nestalih i njihovo ponovno spajanje sa njihovim porodicama, kao i na identifikaciji ljudskih ostataka iz masovnih i podzemnih grobnica.
Ukrajinsko zakonodavstvo i međunarodni sporazumi koje je Ukrajina potpisala, uključujući Međunarodnu konvenciju za zaštitu svih osoba od prisilnog nestanka, koju je Ukrajina ratificirala 2015. godine, štite prava porodica nestalih osoba. To su pravo na istinu o sudbini i boravištu članova porodice, pravo na efikasnu i službenu istragu, pravo na traženje, primanje i prenošenje informacija, pravo na osnivanje udruženja i komunikaciju sa međunarodnim organizacijama, pravo na porodicu, život (djeca imaju pravo da se ne odvajaju od svoje rodbine protiv svoje slobodne volje), pravo na djelotvoran pristup pravdi i adekvatnu odštetu, pravo na upravljanje i kontrolu ličnih podataka i pravo da ne budu diskriminirani po bilo kom osnovi, uključujući spol, vjeru, etničku ili političku pripadnost.
Nacionalna policija saopćila je da je od 24. februara 2022. godine u Ukrajini nestalo 32.028 osoba, od kojih se 14.504 vode kao nestale. Osim toga, milioni Ukrajinaca su raseljeni. Mnogi su bili odvojeni od svojih porodica.
Otkako je ICMP prvi put pozvan da pomogne ukrajinskim vlastima 2014. godine, produktivno radimo sa institucionalnim partnerima. ICMP ne nastoji raditi agencija odgovornih za traženje nestalih osoba – on nastoji pomoći tim agencijama na osnovu svoje stručnosti i iskustva stečenog u traženju nestalih osoba u sukobima širom svijeta. Postoje efikasne strategije i metode koje je razvio ICMP i želimo da ih učinimo dostupnim našim partnerima u Ukrajini.
Genetska nauka i tehnologija baze podataka glavni su stubovi svakog uspješnog programa za nestale osobe. DNK se može koristiti za ponovno spajanje porodica koje su bile razdvojene i za identifikaciju ljudi koji su nestali i za koje se pretpostavlja da su mrtvi. DNK se ekstrahuje iz ljudskih ostataka pronađenih u podzemnim i masovnim grobnicama i upoređuje sa DNK dobijenom putem pljuvačke ili uzoraka krvi od rođaka nestalih.
ICMP može ukrajinskim vlastima omogućiti pristup svojoj DNK laboratoriji u Hagu, koja ima visoko razvijene mogućnosti za dobijanje DNK profila iz veoma složenih slučajeva neidentificiranih ljudskih ostataka, kao što su degradirani uzorci kostiju. ICMP je proveo najveći svjetski program DNK testiranja nestalih osoba, uspješno testirajući više od 60.000 uzoraka kostiju i kreirajući bazu podataka sa više od 100.000 porodičnih referentnih DNK profila kako bi podržao identifikaciju više od 20.000 nestalih osoba.
ICMP može prikupiti referentne uzorke porodica u Ukrajini i susjednim zemljama i drugim zemljama koje ugošćuju veliki broj ukrajinskih izbjeglica. Podrška ICMP-a može ubrzati proces identifikacije velikog
broja nestalih osoba, osigurati naučnu tačnost i, uz odgovarajući lanac čuvanja, povezati identitet nestale osobe sa mjestom zločina, čime se osigurava visok nivo istrage o hiljadama nestalih slučajeva sa kojima se Ukrajina suočava.
ICMP može pomoći u izgradnji ukrajinskih institucionalnih kapaciteta i zakonodavnog okvira, kao i pružiti opsežnu obuku o svim aspektima procesa nestalih osoba, od prikupljanja podataka do zaštite i obrade podataka.
Integrisani sistem upravljanja podacima ICMP (iDMS) omogućava sveobuhvatnu obradu podataka o nestalim licima širom svijeta, a Centar za online upite, dostupan putem web stranice MKCK-a, omogućava prijavu nestalih osoba sa bilo kojeg mjesta u svijetu.
ICMP već pruža konkretnu pomoć Ukrajini. U julu 2022. ICMP je od Ministarstva unutrašnjih poslova prikupio uzorke 17 ljudskih ostataka i poslao ih u laboratoriju u Hagu na uzimanje uzoraka i analizu DNK. Uspostavljene su procedure za prijenos rezultata DNK testova, a vlastima je dostavljena prva identifikacija zasnovana na DNK. Tako su posmrtni ostaci nestale osobe konačno identificirani i vraćeni rodbini na sahranu, a istraga o krivičnom postupku koji je u toku je intenzivirana. ICMP ima za cilj da proširi ovaj proces na sve slučajeve u kojima osobe koje se smatraju nestalima više nisu žive.
Ukrajinski program MKCK-a, koji podržava Evropska unija i koji će uskoro dobiti podršku od drugih donatora, koristit će porodicama nestalih; ona će podržati agencije odgovorne za traženje nestalih i podržati stvar pravde i istine, koja će ostati važan element u obnovi zemlje dugo nakon završetka rata.
Kathryn Bomberger, generalna direktorica Međunarodne komisije za nestale osobe (ICMS), posebno za UP.